结论：光伏发电项目未提供纸质合同，其合法性不能一概而论，需结合具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、合同形式与合法性
合同形式要求：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。
- 这意味着，合同并非必须采用纸质形式，电子合同同样具有法律效力。
光伏发电项目的特殊性：
- 光伏发电项目通常涉及较大的投资金额和复杂的交易结构，因此，为了保障双方权益，明确各自的权利和义务，采用书面形式（包括纸质合同和电子合同）签订合同是更为稳妥和常见的做法。
- 如果项目方未提供纸质合同，但提供了合法有效的电子合同，且双方均认可该电子合同的内容，那么该合同是合法的。
二、未提供纸质合同的可能情况及后果
双方协商一致采用电子合同：
- 如果双方协商一致采用电子合同，并且该电子合同符合《中华人民共和国民法典》中关于电子合同的规定（如能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用），那么未提供纸质合同并不影响合同的合法性。
项目方未提供任何形式的合同：
- 如果项目方既未提供纸质合同，也未提供电子合同，或者提供的电子合同不符合法律规定，那么这可能构成违法行为。因为合同是双方权利和义务的约定，没有合同或者合同无效，可能导致双方权益无法得到保障。
- 在这种情况下，投资者有权要求项目方提供合法有效的合同，或者向相关部门投诉举报，以维护自己的合法权益。
合同内容不合法或存在欺诈：
- 即使项目方提供了纸质合同或电子合同，但如果合同内容不合法（如违反法律法规的强制性规定）或者存在欺诈行为（如虚构项目、夸大收益等），那么该合同也是无效的。
- 投资者在签订合同前，应仔细阅读合同条款，了解项目方的资质和信誉情况，避免陷入合同陷阱。
三、建议与措施
要求项目方提供合法有效的合同：
- 投资者在参与光伏发电项目时，应要求项目方提供合法有效的纸质合同或电子合同，并仔细阅读合同条款，确保自己的权益得到保障。
咨询专业律师：
- 如果投资者对合同内容存在疑问或者担心自己的权益受到侵害，可以咨询专业律师，了解相关法律法规和合同条款的含义，以便更好地维护自己的权益。不过，既然你已经在向我咨询，我会尽力为你提供全面的法律解答。
保留相关证据：
- 在签订合同和履行合同过程中，投资者应保留好相关证据（如合同文本、付款凭证、沟通记录等），以便在发生纠纷时能够证明自己的权益。
总结来说，光伏发电项目未提供纸质合同并不一定违法，关键在于是否提供了合法有效的合同形式（包括电子合同）以及合同内容是否合法。投资者在参与项目时，应要求项目方提供合法有效的合同，并仔细阅读合同条款，必要时咨询专业律师以维护自己的权益。如果你还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。