邀请招标文件中规定开展多轮报价，这一做法本身并不直接违法，但其合法性取决于是否符合相关法律法规的规定以及招标文件的具体要求。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律法规层面
《中华人民共和国招标投标法》及相关规定：
- 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
- 招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件。
- 若邀请招标文件中明确规定了多轮报价的流程、规则及评标标准，且这些规定不违反法律法规的强制性规定，那么开展多轮报价是合法的。
多轮报价的合法性前提：
- 多轮报价必须在招标文件中有明确规定，且该规定在招标开始前已经告知所有潜在投标人。
- 多轮报价的规则应当公平、透明，确保所有投标人在相同的条件下进行报价。
- 评标标准应当明确、具体，且能够客观、公正地评价各投标人的报价及其他投标文件内容。
二、实际操作层面
多轮报价的合理性：
- 多轮报价可以给予投标人更多机会来调整其报价策略，以更好地满足招标人的需求。
- 同时，多轮报价也有助于招标人更全面地了解市场情况，选择最优的投标人。
多轮报价的潜在风险：
- 如果多轮报价的规则设置不合理，可能会导致投标人之间的不公平竞争。
- 例如，如果后续轮次的报价规则对前期轮次的报价有不当影响，或者评标标准在多轮报价过程中发生变化，都可能引发争议。
三、建议与注意事项
招标人角度：
- 在制定邀请招标文件时，应明确多轮报价的规则、流程及评标标准。
- 确保这些规定符合法律法规的要求，且公平、透明、可操作。
- 在招标过程中，应严格按照招标文件的规定执行，确保所有投标人的权益得到保障。
投标人角度：
- 在参与邀请招标前，应仔细阅读招标文件，了解多轮报价的规则及要求。
- 根据自身情况制定合理的报价策略，并在多轮报价过程中灵活调整。
- 如发现招标文件中的规定存在违法或不合理之处，应及时向招标人提出质疑或投诉。
总结来说，邀请招标文件中规定开展多轮报价并不直接违法，但必须确保符合相关法律法规的规定以及招标文件的具体要求。在实际操作中，招标人和投标人都应谨慎对待多轮报价的规则制定和执行过程，以确保招标投标活动的公平、公正和顺利进行。如果您在合同纠纷领域有更多问题，欢迎直接向我咨询。