结论概述：出借公司公章及账户，公司及其相关责任人可能需承担民事责任、行政责任，甚至在特定情况下承担刑事责任。具体责任需根据出借行为的具体情况、造成的后果以及相关法律法规的规定来综合判断。
一、民事责任
合同责任：
- 若出借公章及账户导致公司被卷入未经授权的合同纠纷中，公司可能因表见代理或合同相对方善意信赖公章效力而承担合同责任。例如，若他人使用公司公章签订合同，且合同相对方有理由相信该行为代表公司，公司可能需履行合同义务或赔偿对方因此遭受的损失。
侵权责任：
- 出借公章及账户若导致公司财产或名誉受损，公司有权要求出借人或实际使用人承担侵权责任。例如，若他人利用公司账户进行非法活动，导致公司名誉受损或财产损失，公司可要求赔偿。
二、行政责任
违反公司管理规定：
- 出借公章及账户可能违反公司内部管理规定，公司可对出借人进行内部处分，如警告、罚款、解除劳动合同等。
违反行政管理法规：
- 根据《中华人民共和国公司登记管理条例》等相关法规，公司公章及账户的使用需严格遵守规定。若出借行为违反了这些规定，公司可能面临行政处罚，如罚款、责令改正等。
三、刑事责任
背信损害上市公司利益罪（如涉及上市公司）：
- 若出借行为导致上市公司利益遭受重大损失，且出借人系上市公司董事、监事、高级管理人员或控股股东、实际控制人等，可能构成背信损害上市公司利益罪，需承担刑事责任。
其他犯罪：
- 出借公章及账户若涉及诈骗、洗钱等犯罪活动，出借人可能因共同犯罪或帮助犯罪而承担刑事责任。例如，若他人利用公司账户进行洗钱活动，出借人明知或应知而仍出借的，可能构成洗钱罪的共犯。
四、具体情境下的责任分析
出借给内部员工：
- 若出借给内部员工，且员工利用公章及账户进行非法活动，公司除可能承担上述民事责任外，还可根据内部管理规定对员工进行处分，并追究其民事赔偿责任。若员工行为构成犯罪，公司还需配合司法机关进行调查，并可能因管理不善而承担一定的行政责任。
出借给外部第三方：
- 若出借给外部第三方，且第三方利用公章及账户进行非法活动，公司除可能承担民事责任外，还可能因违反行政管理法规而面临行政处罚。若第三方行为构成犯罪，且公司明知或应知而仍出借的，公司及相关责任人可能构成共同犯罪或帮助犯罪而承担刑事责任。
五、法律建议
加强公章及账户管理：
- 公司应建立健全公章及账户管理制度，明确使用流程、审批权限和责任追究机制，防止公章及账户被非法出借或使用。
定期审计与检查：
- 公司应定期对公章及账户的使用情况进行审计和检查，及时发现并纠正违规行为，防止损失扩大。
及时报警与配合调查：
- 若发现公章及账户被非法出借或使用，公司应立即报警并配合司法机关进行调查，以维护自身合法权益并追究相关责任人的法律责任。
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