结论概述：在已有采购框架协议的情况下，单位合同价格低于框架协议价格时，是否需要履行采购手续还是直接按实际价格执行，这主要取决于框架协议的具体条款以及单位内部的采购管理制度。以下是从不同角度对此问题的详细分析。
一、框架协议的具体条款
价格调整机制：
- 如果框架协议中明确规定了价格调整机制，包括价格下调的条件、程序等，那么当单位合同价格低于框架协议价格时，应首先按照框架协议中的价格调整机制来执行。
- 这可能涉及向供应商发出价格调整通知、双方协商确认新价格等步骤。
最低采购量或价格保护条款：
- 如果框架协议中包含了最低采购量或价格保护条款，即供应商承诺在一定期限内提供不低于某价格的产品或服务，那么单位在合同价格低于框架协议价格时，可能需要与供应商协商，看是否可以享受价格保护或调整采购量。
无明确规定：
- 如果框架协议中没有明确规定价格调整机制或相关条款，那么单位在合同价格低于框架协议价格时，可能需要根据实际情况与供应商协商，或者按照单位内部的采购管理制度来执行。
二、单位内部的采购管理制度
采购审批流程：
- 无论框架协议如何规定，单位内部的采购管理制度通常都会要求一定的采购审批流程。即使合同价格低于框架协议价格，也可能需要经过相关部门的审批才能执行。
- 这可能涉及填写采购申请单、提交审批、获得批准等步骤。
内部审计与合规要求：
- 单位在执行采购合同时，还需要考虑内部审计与合规要求。如果合同价格显著低于市场价格或框架协议价格，可能需要额外的解释或证明，以确保采购活动的合规性。
三、实际操作建议
审查框架协议：
- 首先，应仔细审查框架协议的具体条款，特别是关于价格调整、最低采购量、价格保护等方面的规定。
咨询供应商：
- 如果框架协议中没有明确规定或规定不明确，建议与供应商进行沟通，了解其对于价格下调的看法和态度，以及是否愿意按照新价格执行合同。
遵循单位制度：
- 在执行采购合同时，务必遵循单位内部的采购管理制度和流程，确保采购活动的合规性和有效性。
记录与留存证据：
- 在整个过程中，应做好相关记录和留存证据工作，以备后续审计或纠纷解决之需。
总结与进一步思考：在已有采购框架协议的情况下，单位合同价格低于框架协议价格时，是否需要履行采购手续还是直接按实际价格执行，并没有一个固定的答案。它取决于框架协议的具体条款、单位内部的采购管理制度以及实际情况。因此，在实际操作中，建议单位仔细审查框架协议、咨询供应商意见、遵循单位制度，并做好记录与留存证据工作。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。