央企收取风险抵押金是否合法，需分情况讨论：

1. 若风险抵押金与劳动合同相关：

   • 不合法情形：根据《劳动合同法》第九条，用人单位招用劳动者时，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，也不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。因此，如果央企以“风险抵押金”名义要求员工缴纳现金或财物作为工作担保，这属于违法行为。
   • 合法情形：如果央企与员工之间存在的是平等民事主体间的合同关系（如承包经营合同），且双方自愿约定风险抵押金作为合同履行的担保，这种约定在符合《民法典》相关规定（如双方意思表示真实、不违反法律强制性规定等）的前提下，是合法的。但需注意，这种合法性仅限于平等民事主体间的合同关系，不适用于劳动合同关系。

2. 若风险抵押金与业务合作或项目承包相关：

   • 合法性分析：在业务合作或项目承包中，央企作为一方主体，可能要求合作方或承包方缴纳一定金额的风险抵押金，以确保合同的履行或项目的顺利进行。这种做法在商业实践中较为常见，但同样需要满足《民法典》中关于合同订立和履行的相关规定。具体来说，双方应就风险抵押金的金额、缴纳方式、退还条件等事项进行明确约定，并确保这些约定不违反法律强制性规定。
   • 风险提示：即使风险抵押金的约定在形式上合法，央企也应注意避免滥用这一制度。例如，不得将风险抵押金作为变相提高合作门槛或排挤竞争对手的手段；在合作方或承包方无违约行为的情况下，应及时退还风险抵押金等。

3. 特殊行业或领域的规定：

   • 分析：在某些特殊行业或领域（如金融、建筑等），可能存在针对风险抵押金的特别规定。这些规定可能由行业主管部门或监管机构制定，旨在规范行业秩序、保护消费者权益等。因此，在判断央企收取风险抵押金是否合法时，还需考虑这些特别规定。
   • 建议：如果央企涉及特殊行业或领域，建议在收取风险抵押金前咨询相关行业主管部门或监管机构，确保自身行为符合相关规定。

总结与建议：

• 央企在收取风险抵押金时，应首先明确其与对方之间的法律关系（劳动合同关系还是平等民事主体间的合同关系），并据此判断收取风险抵押金的合法性。
• 在业务合作或项目承包中，央企应确保风险抵押金的约定符合《民法典》等相关法律法规的规定，并避免滥用这一制度。
• 如果涉及特殊行业或领域，央企应咨询相关行业主管部门或监管机构，确保自身行为合规。

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