针对邻居纠纷中村委会不调解、办事处不管的情况，可采取以下措施解决：

1. 明确纠纷性质与法律适用
   首先需判断纠纷类型（如土地权属、相邻权、侵权赔偿等），不同纠纷适用不同法律程序。例如：

   • 若涉及土地权属争议，根据《土地管理法》第14条，应由乡级或县级政府处理；
     
   • 若为相邻权纠纷（如采光、排水、噪音），可依据《民法典》第288-296条主张权利；
     
   • 若存在人身或财产损害，可直接依据《民法典》侵权责任编提起诉讼。
     

2. 向乡镇人民政府申请行政介入
   根据《人民调解法》第35条，若村委会拒绝调解，可向乡镇司法所或街道办事处申请行政调解。需提交书面申请材料，包括：

   • 纠纷事实说明；
     
   • 村委会拒绝调解的证明（如书面回复或录音）；
     
   • 相关证据材料（如现场照片、证人证言等）。
     若乡镇政府仍不作为，可依据《行政诉讼法》第12条提起行政不作为之诉。

3. 启动司法程序

   • 民事诉讼：直接向法院提起相邻关系纠纷或侵权之诉，需准备起诉状、证据清单及对方身份信息。法院受理后，可申请先予执行（如停止侵害、排除妨碍）；
     
   • 刑事自诉：若纠纷涉及故意毁坏财物、侮辱诽谤等犯罪行为，且公安机关不予立案，可依据《刑事诉讼法》第210条向法院提起自诉；
     
   • 支付令申请：若纠纷涉及金钱给付（如赔偿款），可依据《民事诉讼法》第221条向法院申请支付令，强制对方履行义务。

4. 寻求第三方调解机构协助
   若行政调解无效，可联系以下机构：

   • 县级人民调解委员会（司法局下属）；
     
   • 行业性调解组织（如物业纠纷调解委员会）；
     
   • 基层法律服务所或律师事务所协助调解。
     需注意：第三方调解协议具有民事合同效力，若对方反悔仍需通过诉讼确认效力。

5. 特殊情形处理

   • 集体土地纠纷：若涉及农村宅基地或承包地争议，需先由县级自然资源部门确权，再通过行政复议或诉讼解决；
     
   • 历史遗留问题：若纠纷源于政策变动或历史原因，可申请政府信息公开，获取相关政策文件作为维权依据；
     
   • 对方拒不执行判决：若法院判决生效后对方仍不履行，可申请强制执行，法院可采取查封、扣押、拍卖等措施。

行动建议：

1. 优先通过书面形式（如挂号信、电子邮件）向村委会和办事处提出调解申请，保留送达凭证；
   
2. 收集证据时注意合法性（如录音需告知对方，照片需显示时间地点）；
   
3. 若经济困难，可向当地法律援助中心申请免费法律服务。
   

如需进一步分析具体纠纷类型或证据准备，可直接向我提供详细信息，我将结合实务经验制定维权方案。