结论：加工套包槟榔但未销售，是否构成犯罪需视具体情况而定，可能涉及生产、销售伪劣产品罪（未遂）或非法经营罪等，但也可能因情节轻微不构成犯罪。以下从不同角度详细分析：
一、可能构成生产、销售伪劣产品罪（未遂）
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百四十条，生产、销售伪劣产品罪是指生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额达5万元以上或伪劣产品尚未销售，货值金额达15万元以上的行为。
分析：
- 若加工的套包槟榔属于伪劣产品（如使用劣质原料、添加有害物质等），且加工行为本身具有销售目的（即使尚未实际销售），则可能构成生产、销售伪劣产品罪的未遂。
- 关键在于判断加工行为是否具有“销售”的故意，以及槟榔是否属于伪劣产品。若仅因个人使用或赠送而加工，且槟榔质量合格，则不构成此罪。
二、可能构成非法经营罪
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，非法经营罪是指违反国家规定，非法经营，扰乱市场秩序，情节严重的行为。
分析：
- 若加工套包槟榔的行为未经许可，且涉及非法经营（如无证加工、超范围经营等），且情节严重（如加工数量大、涉及金额高、造成恶劣影响等），则可能构成非法经营罪。
- 但需注意，非法经营罪的构成需以“违反国家规定”为前提，且需达到“情节严重”的程度。若加工行为仅属轻微违规，或未造成实际危害，则可能不构成此罪。
三、可能不构成犯罪的情形
情节轻微：
- 若加工套包槟榔的行为情节轻微，如仅加工少量槟榔供个人使用或赠送，且未造成实际危害，则可能不构成犯罪。
缺乏犯罪故意：
- 若加工者无销售故意，或不知槟榔为伪劣产品，则可能因缺乏犯罪故意而不构成犯罪。
四、法律建议
立即停止加工行为：
- 若您或他人正在加工套包槟榔，且担心可能构成犯罪，建议立即停止加工行为，并评估加工行为的合法性。
咨询专业律师：
- 由于法律问题的复杂性，建议您直接向我咨询，以便根据具体情况提供更准确的法律意见。
配合调查：
- 若已涉及法律纠纷或被相关部门调查，建议积极配合调查，如实说明情况，并寻求专业律师的帮助以维护自身权益。
总结：加工套包槟榔但未销售是否构成犯罪，需根据加工行为的目的、槟榔的质量、加工数量及金额、是否违反国家规定等多方面因素综合判断。若您或他人面临此类问题，建议直接向我咨询以获取更准确的法律意见。