结论前置：债权人是否可以仅起诉对外出具欠条的合伙人，需根据具体情况判断，主要取决于债务性质、合伙协议约定及法律规定。以下从不同角度详细分析：

1. 债务性质：个人债务还是合伙债务

• 若欠条明确为个人债务（如欠条中注明“个人借款”或“与合伙无关”），且债权人明知该债务为个人债务（如借款时明确约定用途为个人消费），则债权人只能起诉出具欠条的合伙人个人，其他合伙人无需承担责任。
• 若欠条未明确为个人债务，但实际用于合伙经营（如购买设备、支付租金等），则可能被认定为合伙债务。此时，债权人可起诉全体合伙人，要求承担连带责任。根据《民法典》第九百七十三条，合伙人对合伙债务承担连带责任，债权人可要求任一合伙人清偿全部债务。

2. 合伙协议约定

• 若合伙协议明确约定对外债务的承担方式（如由特定合伙人承担、按出资比例分担等），且债权人知晓该约定，则可能影响债权人起诉对象的选择。但需注意：
  • 合伙协议的内部约定不得对抗善意债权人。若债权人不知情，仍可要求全体合伙人承担连带责任。
  • 若合伙人承担责任后，可依据合伙协议向其他合伙人追偿。

3. 法律程序与举证责任

• 债权人起诉时：若仅起诉出具欠条的合伙人，需提供欠条、转账记录等证据证明债务存在。若债务为合伙债务，债权人可能需进一步证明债务用途与合伙经营相关。
• 合伙人抗辩时：若被起诉的合伙人主张债务为个人债务，需提供证据（如借款用途证明、债权人知情证明等）；若主张为合伙债务，则需证明债务用于合伙经营。

4. 实务建议

• 对债权人：
  1. 签订欠条时，明确债务性质（个人/合伙）及用途，避免歧义。
  2. 若债务涉及合伙，尽量要求全体合伙人签字确认，或留存债务用于合伙经营的证据（如合同、发票等）。
• 对合伙人：
  1. 合伙协议中明确债务承担规则，并告知债权人。
  2. 若被起诉，及时分析债务性质，收集证据抗辩或追偿。

5. 特殊情形：表见代理

• 若出具欠条的合伙人以合伙名义对外借款，且债权人有理由相信其为合伙事务（如持有合伙公章、授权文件等），即使未实际用于合伙经营，也可能构成表见代理，其他合伙人仍需承担责任。

总结：债权人能否仅起诉出具欠条的合伙人，需结合债务性质、合伙协议及法律规定综合判断。若您涉及此类纠纷，建议提供具体证据（如欠条、合伙协议、债务用途证明等），以便进一步分析。