企业应立即采取法律行动，要求银行返还被转走的资金，并可追究其违约或侵权责任。具体可从以下几个角度分析和处理：

1. 核查资金划转的合法性
   首先需确认银行划转资金是否有合法依据。根据《商业银行法》《民法典》及监管账户协议约定，银行对监管账户资金的操作通常需满足特定条件（如项目验收合格、政府批准等）。若银行未经法定程序或合同约定擅自划转，可能构成违约或侵权。

   • 行动建议：立即要求银行提供划转资金的书面依据（如政府指令、法院裁定、监管协议条款等），并核对依据的真实性与合法性。

2. 审查监管协议条款
   监管账户的运作通常受企业与银行签订的《资金监管协议》约束。协议中会明确资金使用条件、划转程序及违约责任。若银行违反协议约定（如未履行通知义务、擅自扩大划转范围），企业可依据《民法典》第577条要求银行承担违约责任，包括返还资金、赔偿损失等。

   • 行动建议：委托律师审查监管协议，梳理银行违约条款，并发送律师函要求银行限期纠正。

3. 向监管部门投诉或举报
   若银行划转行为涉嫌违规（如配合地方政府违规抽逃资金、违反土地复垦专项资金管理规定），企业可向当地银保监局、自然资源部门或纪检监察机关举报，要求对银行行为进行调查并责令整改。

   • 法律依据：《银行业监督管理法》第46条、《土地复垦条例》第36条。

4. 通过诉讼或仲裁解决争议
   若银行拒绝返还资金且协商无果，企业可依据监管协议中的争议解决条款（通常为仲裁或诉讼），向法院起诉或申请仲裁，要求银行返还资金并赔偿损失（如利息损失、项目延误损失等）。

   • 关键证据：监管协议、资金划转凭证、银行未履行义务的证据（如未通知、未审核材料等）。

5. 特殊情形：政府指令划转
   若银行划转资金系基于地方政府或相关部门的书面指令（如土地复垦未达标需扣缴保证金），企业需核实指令的合法性。若指令违法（如超越职权、程序违法），企业可同时起诉银行和指令部门，要求撤销划转行为。

   • 法律依据：《行政诉讼法》第12条、第70条。

总结建议：

• 立即固定证据（账户流水、监管协议、沟通记录等）；
  
• 委托律师分析银行行为性质，制定维权策略；
  
• 根据银行态度选择协商、投诉或诉讼路径，优先通过非诉方式解决以降低成本。
  

如有进一步细节（如资金划转原因、协议具体条款等），可向我补充说明，以便更精准地分析。