关于租赁工业用地是否需要缴纳土地保证金以及这一做法的合法性，这主要取决于当地的具体政策规定以及租赁合同的约定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 土地保证金的概念与目的：

   • 土地保证金通常是为了确保承租人按照合同约定使用土地，并在租赁期满后能够恢复土地原状或履行其他相关义务而要求缴纳的一笔费用。其目的在于保障土地资源的合理利用和出租人的合法权益。

2. 租赁工业用地是否需要缴纳土地保证金：

   • 政策规定：不同地区对于工业用地租赁的政策规定可能存在差异。有些地区可能明确要求承租人缴纳土地保证金，而有些地区则可能没有这样的要求。因此，要确定是否需要缴纳土地保证金，首先需要查阅当地的相关政策规定。
   • 租赁合同约定：即使当地政策没有明确要求缴纳土地保证金，出租人和承租人也可以在租赁合同中自行约定是否缴纳以及缴纳的金额、方式等。这种约定是双方自愿的，只要不违反法律法规的强制性规定，就是有效的。

3. 缴纳土地保证金的合法性：

   • 合法性基础：如果当地政策明确要求缴纳土地保证金，或者租赁合同中双方自愿约定了缴纳土地保证金，那么这一做法就是合法的。出租人有权按照政策规定或合同约定要求承租人缴纳土地保证金。
   • 注意事项：
     • 出租人在要求承租人缴纳土地保证金时，应当确保这一要求符合当地政策规定和法律法规的强制性规定。
     • 租赁合同中关于土地保证金的条款应当明确、具体，避免产生歧义或纠纷。
     • 承租人在缴纳土地保证金时，应当要求出租人出具正规的收据或发票，以保障自己的合法权益。

4. 实际操作建议：

   • 查阅政策：在租赁工业用地前，建议先查阅当地的相关政策规定，了解是否需要缴纳土地保证金以及缴纳的具体要求。
   • 协商合同：在签订租赁合同时，双方应当就土地保证金的缴纳问题进行充分协商，并在合同中明确约定相关条款。
   • 保留证据：无论是出租人还是承租人，在涉及土地保证金的缴纳和退还时，都应当保留好相关证据，如收据、发票、合同等，以备不时之需。

总结来说，租赁工业用地是否需要缴纳土地保证金以及这一做法的合法性，取决于当地的具体政策规定以及租赁合同的约定。在实际操作中，建议双方充分协商并明确约定相关条款，以保障各自的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。