关于“投标响应文件一致两处以上视为串标”的规定，主要来源于《招标投标法实施条例》中的相关条款。具体来说：
《招标投标法实施条例》第四十条：
- 该条款明确规定了视为投标人相互串通投标的几种情形，其中包括“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”。这里的“异常一致”可以理解为投标响应文件在多处关键内容上完全相同或高度相似，且这种一致性无法用正常竞争或巧合来解释。虽然条例没有直接提及“两处以上”，但“异常一致”的表述已经涵盖了多处一致的情况，且在实际操作中，两处以上的关键内容一致往往会被视为异常一致的重要表现。
串标行为的认定：
- 串标行为通常涉及投标人之间的恶意串通，以损害招标人或其他投标人的利益。在认定串标行为时，除了考虑投标响应文件的一致性外，还会综合考虑其他因素，如投标报价的规律性差异、投标人之间的关联关系、投标过程中的异常行为等。因此，即使投标响应文件在两处以上一致，也不一定直接构成串标行为，还需要结合其他证据进行综合判断。
法律后果：
- 如果被认定为串标行为，投标人将面临严重的法律后果，包括被取消投标资格、中标无效、罚款等。同时，串标行为还可能涉及刑事责任，如构成串通投标罪等。
法律建议：
- 对于招标人：在评标过程中，应仔细审查投标响应文件的一致性情况，特别是关键内容的一致性。如果发现异常一致的情况，应进一步调查核实，确保评标的公正性和合法性。
- 对于投标人：应严格遵守招标投标法律法规，避免与其他投标人进行恶意串通。在编制投标响应文件时，应确保内容的独立性和原创性，避免与其他投标人的文件出现异常一致的情况。
进一步思考：
- 在实际操作中，如何准确判断投标响应文件的一致性是否构成“异常一致”？这通常需要结合具体的招标项目、投标文件的内容以及投标过程中的其他情况来进行综合判断。因此，建议招标人在评标过程中咨询专业律师或评标专家的意见，以确保评标的准确性和公正性。
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