结论：公共楼顶种菜被人偷了，这一行为本身涉及两个层面的问题，一是公共楼顶种菜的合法性，二是偷菜行为的违法性。下面我将从这两个角度进行详细分析。
一、公共楼顶种菜的合法性
公共楼顶的权属：
- 公共楼顶通常属于建筑物共有部分，其所有权归全体业主共有。因此，任何单个业主或使用人未经全体业主同意，不得擅自改变其用途或进行其他处置。
种菜行为的合法性：
- 如果未经全体业主同意，在公共楼顶种菜可能构成对共有部分的非法占用或改变用途，违反了《中华人民共和国民法典》中关于业主共有部分的管理规定。
- 此外，如果种菜行为影响了楼顶的结构安全、排水系统或造成了其他损害，还可能涉及侵权责任。
二、偷菜行为的违法性
偷菜行为的性质：
- 偷菜行为属于盗窃行为，无论菜是种植在公共楼顶还是私人领地，未经允许擅自取走均构成盗窃。
法律后果：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
- 如果盗窃的财物价值达到一定数额（根据地区不同，标准可能有所差异），还可能构成《中华人民共和国刑法》中的盗窃罪，面临更严厉的刑事处罚。
三、综合分析
如果公共楼顶种菜行为本身违法：
- 那么偷菜者虽然行为违法，但种菜者也可能因非法占用共有部分或改变用途而承担一定的法律责任。不过，这并不影响偷菜行为的违法性，偷菜者仍需为其行为承担法律责任。
如果公共楼顶种菜行为合法（经全体业主同意）：
- 那么偷菜者就纯粹是盗窃行为，应依法承担盗窃的法律责任。
四、建议
- 对于种菜者：在公共楼顶种菜前，应确保获得全体业主的同意，并遵守相关管理规定，确保种菜行为不会损害其他业主的合法权益或建筑物的安全。
- 对于偷菜者：应认识到盗窃行为的违法性，尊重他人的财产权，避免实施盗窃行为。如果发生纠纷，应通过合法途径解决，如协商、调解或诉讼等。
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