非法吸收公众存款负刑事责任的情况下，确实需要返还款项。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律依据与退赔义务
根据《中华人民共和国刑法》第六十四条的规定，犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还。在非法吸收公众存款案件中，行为人非法吸收的公众存款及其收益均属于违法所得，必须依法退赔给被害人。这是法律明确规定的退赔义务，旨在尽可能挽回被害人的经济损失并恢复被破坏的经济秩序。
二、退赔的具体情况与范围
退赔范围：非法吸收公众存款的本金是退赔的基本范围。在扣除已返还部分后，实际非法吸收的存款数额为最终退赔金额。约定利息也属于退赔范畴，但在实际操作中，通常先返还本金，有剩余财产再按规定分配利息。
退赔主体：不仅主犯需承担退赔责任，从犯也应在参与犯罪所涉及的金额范围内承担相应退赔责任。这意味着，无论行为人在犯罪中的角色如何，只要涉及非法吸收公众存款，都需要承担退赔义务。
退赔顺序与考虑因素：退赔时一般先返还本金，再考虑利息。执行退赔会综合考虑犯罪嫌疑人、被告人的财产状况及被害人的损失程度等因素。这确保了退赔的公平性和合理性，既保护了被害人的权益，也考虑了犯罪嫌疑人的实际情况。
三、退赔对量刑的影响
积极退赔被视为悔罪表现，有助于减轻犯罪行为的危害后果。根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条的规定，有非法吸收公众存款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。这意味着，如果犯罪嫌疑人在案发后能够及时认识到错误，积极退还全部或大部分款项，并取得了被害人的谅解，那么法院在量刑时可能会对其从轻处罚。
四、特殊情况处理
若被害人与嫌疑人达成和解协议，并已完成赔偿，则一般不再进行退赔。这是基于《刑事诉讼法》的相关规定，和解协议的自愿性、合法性经审查确认后，具有法律效力。在这种情况下，犯罪嫌疑人已经通过和解协议履行了赔偿义务，因此无需再进行退赔。
五、实际案例与操作建议
在实际操作中，非法吸收公众存款案件的退赔往往涉及复杂的资产处置和分配问题。执法机关会查封、扣押、冻结被告人的相关资产，并进行评估、拍卖等处置工作。处置所得的款项将按照法定顺序分配给受害人，优先保障受害人的基本生活需求和合法权益。因此，对于涉嫌非法吸收公众存款的犯罪嫌疑人或被告人来说，积极配合执法机关的调查和处置工作，及时退赔款项，是表现悔罪态度、争取从轻处罚的有效途径。
总结与建议：非法吸收公众存款负刑事责任的情况下，确实需要返还款项。这是法律规定的责任，也是弥补被害人损失、恢复经济秩序的重要方式。同时，积极退赔还可能对量刑产生积极影响。因此，我建议涉嫌非法吸收公众存款的犯罪嫌疑人或被告人，在案发后应尽快认识到错误，积极退赔款项，并配合执法机关的调查和处置工作。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。