结论概述：结合新闻背景，中国民生银行总行新大楼（北京CBD核心区Z4地块项目）作为北京市重点工程，其建设施工过程需严格遵循法定程序，涵盖立项审批、规划许可、施工许可、招投标、施工管理、竣工验收及备案等多个环节。以下从这些方面详细阐述法定程序及法律要点。
一、立项审批与规划许可
立项审批：
- 法律依据：根据《企业投资项目核准和备案管理条例》等相关规定，民生银行作为建设单位，需向相关部门提交项目申请报告，包括项目可行性研究报告、环境影响评价报告等，以获取项目核准或备案。
- 新闻背景关联：作为北京市重点工程，该项目在立项阶段可能享受了绿色通道或优先审批等政策支持，但仍需严格履行审批程序。
规划许可：
- 法律依据：依据《城乡规划法》，建设单位需向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证，提交建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程设计方案等材料。
- 新闻背景关联：大楼设计以“竹节”为核心，融合东方美学与现代金融气质，其设计方案需经过规划部门的严格审查，确保符合城市规划和建筑美学要求。
二、施工许可与招投标
施工许可：
- 法律依据：根据《建筑法》及《建筑工程施工许可管理办法》，建设单位在开工前需向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证，提交包括用地批准手续、建设工程规划许可证、施工合同、施工组织设计等材料。
- 新闻背景关联：中建三局作为施工单位，需与民生银行签订施工合同，并共同办理施工许可证，确保工程合法开工。
招投标：
- 法律依据：依据《招标投标法》及其实施条例，对于达到一定规模的建设工程，必须通过招标方式选择施工单位，确保招投标活动的公开、公平、公正。
- 新闻背景关联：民生银行总行新大楼项目作为重点工程，其招投标过程需严格遵守相关法律法规，防止围标、串标等违法行为。
三、施工管理与质量控制
施工管理：
- 法律依据：根据《建设工程质量管理条例》及《建设工程安全生产管理条例》，施工单位需建立健全质量管理体系和安全生产责任制，确保工程质量与安全。
- 新闻背景关联：大楼采用超高层钢梁钢管柱框架—巨型桁架转换—钢筋混凝土筒混合结构，钢结构总量达到1.5万吨，对施工管理和质量控制提出了极高要求。
质量控制：
- 法律依据：施工单位需按照设计文件和施工技术标准进行施工，对建筑材料、构配件和设备进行检验，未经检验或检验不合格的不得使用。
- 新闻背景关联：大楼外立面采用蓝灰色玻璃幕墙，内部精装正在进行中，施工单位需确保所有材料符合环保和质量标准，打造高品质办公环境。
四、竣工验收与备案
竣工验收：
- 法律依据：根据《建设工程质量管理条例》，建设工程竣工后，建设单位需组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。
- 新闻背景关联：大楼目前外立面已全部完工，内部精装正进行中，待全部工程完成后，将进行竣工验收，确保大楼符合设计要求和使用功能。
备案：
- 法律依据：竣工验收合格后，建设单位需向相关部门提交竣工验收报告和其他相关文件，办理工程竣工验收备案手续。
- 新闻背景关联：备案是工程合法交付使用的最后一步，民生银行总行新大楼在完成竣工验收后，需及时办理备案手续，确保大楼合法投入使用。
五、热点事件延伸思考与法律建议
- 法律责任：若建设单位或施工单位在建设过程中违反相关法律法规，如未取得施工许可证擅自开工、使用不合格材料等，将面临行政处罚甚至刑事责任。
- 公众启示：作为公众关注的焦点工程，民生银行总行新大楼的建设过程需更加透明和规范，以树立行业标杆，提升公众对建筑行业的信任度。
- 预防措施：建设单位和施工单位应加强内部管理，建立健全质量控制和安全生产体系，确保工程质量和安全；同时，加强与政府部门的沟通协调，及时了解政策动态和监管要求，确保工程合法合规进行。
总结：民生银行总行新大楼的建设施工过程需严格遵循法定程序，从立项审批、规划许可到施工许可、招投标、施工管理、质量控制再到竣工验收与备案，每个环节都不可或缺。作为重点工程，该项目更需注重规范性和透明度，以树立行业典范。如有任何法律疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。