针对您提出的“发短信威胁他人生命安全拘留后出来仍在威胁”的问题，结论前置如下：

1. 若威胁行为持续且情节严重，可能构成刑事犯罪：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以暴力、胁迫或其他方法公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人，情节严重的，将构成侮辱罪或诽谤罪。同时，若威胁行为达到一定程度，如频繁发送恐吓信息、跟踪、骚扰等，且对受害者的生活、工作造成严重影响，还可能构成寻衅滋事罪。在此情况下，受害者应立即向公安机关报案，由公安机关立案侦查，并依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任。

2. 若威胁行为未达刑事犯罪标准，但仍违反治安管理，可再次接受行政处罚：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，对于多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的行为，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。因此，若威胁者出来后仍继续发送威胁短信，受害者可以向公安机关报案，要求公安机关再次对其进行行政处罚。

详细分析如下：

• 刑事犯罪角度：

  • 威胁行为若持续且情节严重，如频繁发送恐吓信息、对受害者进行跟踪、骚扰等，且对受害者的生活、工作造成严重影响，可能构成寻衅滋事罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的。
  • 若威胁行为中包含对受害者的侮辱或诽谤，且情节严重，还可能构成侮辱罪或诽谤罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

• 行政处罚角度：

  • 即使威胁行为未达到刑事犯罪的标准，但若仍违反治安管理，如继续发送威胁短信干扰受害者正常生活，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，威胁者可再次接受行政处罚，包括拘留和罚款。

建议措施：

• 立即报案：受害者应立即向公安机关报案，提供威胁短信的证据（如截图、短信记录等），以便公安机关立案侦查。
• 保护自身安全：在报案的同时，受害者应采取必要的措施保护自身安全，如更换住址、联系方式等，避免与威胁者直接接触。
• 寻求法律援助：若威胁行为对受害者造成严重影响，受害者可以寻求法律援助，咨询专业律师，了解自身权益和维权途径。

可能后果：

• 刑事犯罪后果：若威胁者被追究刑事责任，可能面临有期徒刑、拘役或管制等刑罚，具体根据犯罪情节和法律规定确定。
• 行政处罚后果：若威胁者被再次行政处罚，可能面临拘留和罚款等处罚措施，具体根据治安管理处罚法的规定确定。

总结与提醒：

面对持续的威胁行为，受害者应坚决维护自身权益，及时报案并寻求法律援助。同时，也提醒威胁者，任何形式的威胁和骚扰都是违法的，将受到法律的制裁。若您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。