结论：在“一人出资一半，一个不管事”的情况下，股权分配并非固定不变，而是需要根据双方的约定、出资比例、贡献程度以及公司章程或合伙协议中的相关规定来综合确定。以下是从不同角度对股权分配问题的详细分析：
一、基于出资比例的股权分配
基本原则：在缺乏特别约定的情况下，股权分配通常与出资比例挂钩。即，如果双方各出资一半，那么从出资角度来看，双方应享有相等的股权比例，即各占50%。
实际操作：然而，在实际操作中，股权分配并不仅仅取决于出资比例。出资只是股东对公司贡献的一部分，其他如技术、管理、市场渠道等非货币出资也可能对股权分配产生影响。
二、考虑非货币出资的股权分配
非货币出资的认定：如果一方虽然出资较少，但在技术、管理、市场渠道等方面有显著贡献，这些贡献可以被视为非货币出资，从而在股权分配中得到体现。
协商确定：在这种情况下，双方应通过协商来确定股权分配比例。协商时，可以综合考虑出资比例、非货币出资的价值、双方对公司的期望和贡献等因素。
三、公司章程或合伙协议的约定
优先适用：如果公司章程或合伙协议中对股权分配有明确约定，那么应优先适用这些约定。公司章程或合伙协议是股东或合伙人之间的“法律”，对双方具有约束力。
修改与调整：如果双方认为原有的股权分配比例不合理，可以通过修改公司章程或合伙协议来调整股权分配。但修改时，需要遵循公司章程或合伙协议中规定的修改程序。
四、法律建议与风险提示
明确约定：为了避免未来可能出现的股权纠纷，建议双方在设立公司或签订合伙协议时，就股权分配问题作出明确约定。约定应尽可能详细、具体，包括出资比例、非货币出资的价值、股权分配比例、调整机制等。
咨询专业律师：在制定公司章程或合伙协议时，建议咨询专业律师的意见。律师可以根据双方的实际情况和需求，提供专业的法律建议，帮助双方制定合理、合法的股权分配方案。
注意风险：如果双方没有就股权分配问题作出明确约定，或者约定不明确，未来可能会出现股权纠纷。这些纠纷可能涉及股权确认、股权转让、股东权益保护等多个方面，对公司的经营和发展产生不利影响。
举例说明：假设甲和乙两人共同出资设立一家公司，甲出资50万元，乙也出资50万元。但乙在技术方面有显著贡献，双方协商后决定，甲享有40%的股权，乙享有60%的股权。这一分配比例既考虑了出资比例，又考虑了非货币出资的价值，是双方协商一致的结果。
总结与进一步思考：股权分配是一个复杂而重要的问题，它关系到股东或合伙人的权益保护和公司的稳定发展。在“一人出资一半，一个不管事”的情况下，股权分配应根据双方的约定、出资比例、贡献程度以及公司章程或合伙协议中的相关规定来综合确定。如果你有更具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。