企业发放农民工工资不能直接先发到包工头手上。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
法律角度：
- 根据《保障农民工工资支付条例》的相关规定，农民工工资应当通过银行转账或者现金支付给农民工本人，不得以实物或者有价证券等其他形式替代。这一规定明确指出了工资支付的对象和方式，即应当直接支付给农民工本人，而非通过包工头等中间环节。
- 如果企业将工资发放给包工头，再由包工头支付给农民工，这种做法可能违反了上述规定，增加了工资被拖欠或挪用的风险。一旦包工头出现问题，如逃匿、破产等，农民工的工资权益将难以得到保障。
实践角度：
- 在实际操作中，直接将工资发放给农民工本人有助于减少中间环节，提高工资支付的透明度和效率。农民工可以及时了解自己的工资情况，并在发现问题时及时与企业沟通解决。
- 如果工资先发放给包工头，再由包工头支付给农民工，这种做法可能引发一系列问题。例如，包工头可能以各种理由拖欠或克扣农民工工资，导致农民工权益受损。同时，这种做法也可能给企业带来法律风险，如因包工头行为不当而引发的劳动纠纷等。
建议措施：
- 企业应建立完善的工资支付制度：明确工资支付的对象、方式、时间和金额等关键要素，确保工资支付符合法律法规要求。
- 加强监管和执法力度：相关部门应加强对企业工资支付情况的监管和执法力度，对违反规定的企业进行处罚和纠正，保障农民工的合法权益。
- 提高农民工的法律意识：通过宣传和教育等方式提高农民工的法律意识，让他们了解自己的权益和维权途径，以便在权益受损时及时采取措施维护自己的合法权益。
综上所述，企业发放农民工工资不能直接先发到包工头手上，而应当直接支付给农民工本人。这是保障农民工合法权益、维护社会稳定和促进经济发展的重要举措。如果您在劳动工伤领域有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。