针对您提出的“写真底片是先提出退款不发货怎么办”的问题，这确实是一个涉及消费者权益和合同履行的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，在摄影写真服务中，消费者与商家之间通常构成承揽合同关系。这意味着，商家有义务按照合同约定的内容提供拍摄、选片、修图等服务，而消费者则有义务支付相应的费用。
关于退款与发货的问题：
合同约定：
- 您应首先回顾与商家签订的合同或协议，查看其中是否有关于退款、发货以及底片归属等条款的明确约定。
- 如果合同中有明确规定，在特定条件下（如消费者不满意、商家违约等）可以退款且不发货或提供底片，那么您可以依据合同条款与商家协商退款事宜。
商家行为分析：
- 如果商家在您提出退款后拒绝发货或提供底片，且没有合理的合同依据或法律依据，那么商家的行为可能构成违约。
- 在这种情况下，您可以要求商家继续履行合同（如发货或提供底片），或者依据合同约定或法律规定要求商家承担违约责任（如退款、赔偿等）。
消费者权益保护：
- 根据《消费者权益保护法》等相关法律法规，消费者在购买商品或接受服务时享有知情权、选择权、公平交易权等权益。
- 如果商家存在欺诈、虚假宣传、强制消费等行为，您可以向相关部门投诉举报，维护自己的合法权益。
解决途径：
- 协商：首先尝试与商家进行友好协商，看是否能够达成退款且不发货或提供底片的协议。
- 投诉：如果协商无果，您可以向当地的市场监督管理局、消费者协会等部门投诉举报商家的不当行为。
- 诉讼：如果纠纷金额较大或调解无果，您还可以考虑向法院提起诉讼，通过法律手段维护自己的合法权益。
具体建议：
- 在与商家沟通时，保持冷静和理性，明确表达自己的诉求和理由。
- 保存好所有与商家的沟通记录、合同文本、付款凭证等关键证据，以便在需要时提供证明。
- 如果商家拒绝退款或发货，且没有合理的解释或依据，您可以考虑通过法律途径解决纠纷。
总之，面对写真底片退款不发货的问题，您应首先回顾合同约定，分析商家行为，然后依据消费者权益保护法律法规采取相应的解决途径。希望这些建议能对您有所帮助。