关于“住改商”规划审批的法律依据，这主要涉及到将住宅用途的房屋转变为商业用途的房屋进行登记和审批的相关法律法规。以下是一些主要的法律依据和要点：

一、主要法律依据

1. 《中华人民共和国民法典》

   • 该法典对物权、合同等方面进行了规定，其中涉及到住宅改变为经营性用房时，需要遵循的法律规定，特别是关于相邻权、业主权益保护等方面的内容。

2. 《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

   • 该条例明确了市场主体登记的条件、程序和要求，包括住所（经营场所）的登记。对于“住改商”的情况，该条例提供了登记管理的法律依据。

3. 《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》

   • 作为《市场主体登记管理条例》的配套规章，该细则进一步细化了登记管理的具体要求和操作流程，包括“住改商”登记的具体实施办法。

二、相关政策文件

除了上述法律法规外，还有一些国家及地方的政策文件对“住改商”进行了规定和指导，如：

1. 《国务院办公厅关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》（国办发〔2020〕29号）

   • 该通知提出了深化商事制度改革、优化营商环境的总体要求，其中包括放宽住所（经营场所）登记条件，为“住改商”提供了政策支持。

2. 地方性规定，如《章贡区市场主体住所(经营场所)“住改商”登记暂行规定》

   • 这类地方性规定根据国家和省的相关文件精神，结合本地实际情况，制定了具体的“住改商”登记管理办法，包括登记条件、程序、监督管理等方面的内容。

三、“住改商”的负面清单及特别规定

在“住改商”过程中，还有一些特定的法律法规和规定需要遵守，如：

1. 《中华人民共和国大气污染防治法》

   • 禁止在居民住宅楼等特定场所新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

2. 《中华人民共和国消防法》

   • 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。

3. 其他特定行业的管理条例

   • 如《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理办法》等，这些条例对特定行业的经营场所设置了严格的限制条件，包括不得设立在居民住宅楼内等。

四、自建房转为经营用途的特别要求

对于自建房转为经营用途的情况，还需要额外提供房屋安全鉴定合格证明，这主要依据住房和城乡建设部等部门发布的相关通知和文件，如《关于加强经营性自建房安全管理的通知》等。

总结

“住改商”规划审批的法律依据主要包括国家层面的法律法规、政策文件以及地方性的具体规定。在进行“住改商”登记时，需要遵循这些法律法规和规定的要求，确保登记的合法性和合规性。同时，还需要注意特定行业的限制条件和自建房转为经营用途的特别要求。