结论概述：凉山州民族中学计划建设新校区，项目施工、监理招标预计启动。在此过程中，施工监理招标流程需严格遵循《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规的规定。以下结合新闻背景，从招标流程、法律责任、权利义务关系等维度进行详细分析。
一、招标流程需遵循的法律规定
招标公告的发布：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第十六条，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。凉山州民族中学作为招标人，需在指定媒介上发布施工监理招标公告，明确招标项目的性质、数量、实施地点和时间、投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项。
招标文件的编制与发售：
- 招标文件是招标活动的核心文件，应包含招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件。根据《中华人民共和国招标投标法》第十九条，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。同时，招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
投标人的资格审查：
- 招标人应对投标人的资格进行审查，确保投标人具备承担招标项目的能力。根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条，招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。
开标、评标与中标：
- 开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会应按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。这些流程均需遵循《中华人民共和国招标投标法》第三十四条至第四十五条的相关规定。
二、法律责任与权利义务关系
招标人的法律责任：
- 招标人需确保招标活动的合法性和公正性，不得泄露保密信息，不得与投标人进行私下接触或串通投标。若招标人违反法律规定，将承担相应的法律责任，包括但不限于罚款、没收违法所得、责令改正等。
投标人的法律责任：
- 投标人需按照招标文件的要求编制投标文件，并对其真实性、准确性和完整性负责。投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。若投标人违反法律规定，将承担相应的法律责任，包括但不限于罚款、没收违法所得、取消投标资格等。
权利义务关系：
- 招标人与中标人之间将形成合同关系，双方需按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。合同中应明确双方的权利和义务，包括工程范围、建设工期、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备的供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期等条款。
三、对新闻背景中热点事件的法律分析
凉山州民族中学新校区建设项目作为一项重大基础设施工程，其施工监理招标流程需严格遵循相关法律法规的规定。这不仅有助于确保工程质量和安全，还能维护招标活动的公正性和透明度。在招标过程中，招标人应加强对投标人的资格审查，确保投标人具备承担招标项目的能力；同时，投标人也应遵守法律法规的规定，不得采取不正当手段谋取中标。
四、建议与启示
加强法律法规学习：
- 招标人和投标人均应加强对《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等相关法律法规的学习，确保招标活动的合法性和合规性。
完善内部管理制度：
- 招标人应建立健全内部管理制度，加强对招标活动的监督和管理，防止违规行为的发生。
强化诚信意识：
- 投标人应强化诚信意识，遵守法律法规的规定和招标文件的约定，不得采取不正当手段谋取中标。
寻求专业法律支持：
- 在招标过程中遇到法律问题时，招标人和投标人均可寻求专业法律支持，以确保自身权益得到保障。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律支持，请直接向我咨询。