没收赌资通常属于行政处罚，但在特定情况下也可能涉及刑事处罚。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政处罚角度
法律依据：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十一条：“办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品，赌具、赌资，吸食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具，应当收缴，按照规定处理。违反治安管理所得的财物，追缴退还被侵害人；没有被侵害人的，登记造册，公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。”
处罚性质：
- 没收赌资作为治安管理处罚的一种，属于行政处罚的范畴。它是对违反治安管理行为人的一种制裁措施，旨在维护社会治安秩序，惩罚和教育违法行为人。
实施主体：
- 没收赌资的行政处罚由公安机关依法实施。公安机关在办理赌博案件时，有权查获并没收赌资。
二、刑事处罚角度
特定情况：
- 虽然没收赌资通常属于行政处罚，但在赌博行为构成犯罪的情况下，没收赌资可能作为刑事处罚的一部分。例如，在赌博罪中，法院在判决时可能会同时判决没收赌资。
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第六十四条：“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。”
处罚性质：
- 在赌博犯罪中，没收赌资作为刑事处罚的一部分，具有更强的惩罚性和威慑力。它不仅是对犯罪行为人的一种制裁，也是对社会秩序和公共利益的一种保护。
三、综合分析
区分行政处罚与刑事处罚：
- 没收赌资是行政处罚还是刑事处罚，关键在于赌博行为是否构成犯罪。如果赌博行为仅违反治安管理，则没收赌资属于行政处罚；如果赌博行为构成犯罪，则没收赌资可能作为刑事处罚的一部分。
法律后果：
- 行政处罚和刑事处罚在法律后果上有所不同。行政处罚通常包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、行政拘留等；而刑事处罚则包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑等更严厉的制裁措施。
实践应用：
- 在实践中，公安机关在办理赌博案件时，会根据赌博行为的性质和情节，依法决定是否对违法行为人进行行政处罚或移送司法机关追究刑事责任。如果赌博行为构成犯罪，公安机关会将案件移送检察机关审查起诉，由法院依法判决。
总结来说，没收赌资在大多数情况下属于行政处罚，由公安机关依法实施；但在赌博行为构成犯罪的情况下，没收赌资可能作为刑事处罚的一部分，由法院依法判决。如果您或您身边的人涉及赌博案件，建议及时咨询专业律师，以便更好地了解法律后果和应对策略。