结论概述：东方新能2025年启动的重大资产重组程序，从新闻背景提供的信息来看，已获股东会审议通过，资产交割稳步推进，且未提及存在违法违规情形，因此初步判断其程序合法合规。但全面评估其合法性还需结合具体重组方案、审批流程及信息披露等细节。以下从多个维度进行详细分析：

一、重大资产重组的合法性基础

1. 股东会审议通过：根据新闻背景，东方新能的重大资产重组事项已获股东会审议通过。这是重大资产重组程序中的重要环节，体现了公司内部治理结构的合规性，即重组事项需经过股东大会的批准，确保所有股东的知情权与参与权。

2. 资产交割稳步推进：新闻中提到资产交割正在稳步推进，这表明重组方案已进入实质性执行阶段，且未出现阻碍交割的重大法律障碍。资产交割的顺利进行是重组程序合法合规的重要体现。

二、重大资产重组的合规性要点

1. 信息披露义务：上市公司进行重大资产重组时，必须履行严格的信息披露义务，确保所有股东及市场参与者能够及时、准确地了解重组的进展、风险及影响。新闻背景中虽未直接提及信息披露情况，但通常此类信息会在公司正式公告中详细披露，因此可合理推测东方新能已按相关规定进行了信息披露。

2. 审批流程合规：重大资产重组需经过相关监管部门的审批，包括但不限于证券交易所、证监会等。新闻背景中未提及具体的审批流程，但通常上市公司会按照法律法规的要求，逐步完成各项审批手续。若东方新能已获得所有必要的审批，则其重组程序在审批层面是合规的。

3. 不违反法律法规：重大资产重组不得违反国家法律法规的强制性规定，如不得损害国家利益、社会公共利益及股东合法权益等。新闻背景中未提及东方新能的重组存在违法违规情形，且从其重组目的（实现业务切换与规模扩张，提升市场竞争力）来看，亦符合市场发展的正面导向。

三、可能存在的风险与关注点

1. 后续审批风险：尽管新闻背景中未提及，但重大资产重组在获得股东会审议通过后，仍可能面临后续审批环节的风险，如监管部门对重组方案的进一步审查、反垄断审查等。

2. 信息披露的完整性：需关注东方新能在后续公告中是否完整、准确地披露了重组的所有关键信息，包括但不限于交易对方的基本情况、交易标的的评估情况、交易对价的支付方式等。

3. 股东权益保护：在重组过程中，需特别关注对中小股东权益的保护，确保重组方案公平、公正，不损害中小股东的合法权益。

四、对公众的启示

1. 关注公司公告：对于投资者而言，应密切关注东方新能后续发布的正式公告，以获取重组的详细信息及进展。

2. 理性投资：在了解重组信息的基础上，投资者应结合自身的风险承受能力及投资目标，理性做出投资决策。

3. 法律意识提升：上市公司及投资者均应提升法律意识，确保在重组过程中遵守相关法律法规，维护市场秩序及自身合法权益。

综上所述，从新闻背景提供的信息来看，东方新能2025年启动的重大资产重组程序初步判断为合法合规。但全面评估其合法性还需结合具体重组方案、审批流程及信息披露等细节。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。