行政许可的撤销和撤回是两个不同的法律概念，它们在适用情形、法律后果等方面存在显著差异。以下是对这两个概念的详细解释：
行政许可的撤销
定义：
- 行政许可的撤销是指行政机关或其上级行政机关，根据利害关系人的请求或依据职权，对违法作出的准予行政许可决定依法取消其法律效力的行为。
适用情形：
- 行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定；
- 超越法定职权作出准予行政许可决定；
- 违反法定程序作出准予行政许可决定；
- 对不具备申请资格或不符合法定条件的申请人准予行政许可；
- 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可；
- 其他依法可以撤销行政许可的情形。
法律后果：
- 被撤销的行政许可自始无效，即该许可从作出之日起就不具有法律效力；
- 因行政机关违法作出许可决定导致撤销的，行政机关应依法赔偿行政相对人的损失；
- 因被许可人以不正当手段取得许可导致撤销的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护，且可能承担相应法律责任，如违法所得应予没收。
举例：
- 假设某企业通过贿赂行政机关工作人员获得了某项行政许可，后该行为被发现，行政机关依法撤销了该许可，并没收了企业的违法所得，同时对企业进行了罚款。
行政许可的撤回
定义：
- 行政许可的撤回是指因法律、法规、规章修改或废止，或准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，行政机关为了公共利益需要收回已经颁发并生效的行政许可的行为。
适用情形：
- 法律、法规、规章规定的行政许可事项被取消；
- 准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，且为了公共利益的需要；
- 其他需要撤回行政许可的情形。
法律后果：
- 行政许可被撤回后，其效力自撤回决定生效时终止；
- 因撤回行政许可给公民、法人或其他组织造成财产损失的，行政机关应依法给予补偿。
举例：
- 假设某地区因环境保护需要，决定关闭一家污染严重的化工厂，并撤回了该化工厂的生产许可。由于该决定是为了公共利益，且化工厂因此遭受了财产损失，行政机关依法给予了化工厂相应的补偿。
撤销与撤回的区别
- 适用情形不同：撤销通常是因为行政机关或其工作人员的违法行为，而撤回则基于法律法规变化或客观情况的重大变化，且出于公共利益的需要。
- 法律后果不同：撤销行政许可时，若因行政机关过错导致，需赔偿被许可人损失；若因被许可人过错导致，被许可人需承担法律责任。而撤回行政许可时，若给相对人造成财产损失，行政机关应依法给予补偿。
在实际操作中，行政机关必须严格遵循相关法律法规的规定进行撤销或撤回操作，并确保相对人的合法权益得到充分保障。如果您在行政许可方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。