保密工资制度本身在符合特定条件下是合法的。以下是对此问题的详细分析：
合法性依据
法律未明确禁止：
- 我国法律并未明确规定禁止企业实行工资保密制度。因此，在法律层面上，企业有权自主决定是否采用此制度。
企业管理需求：
- 保护商业秘密：薪资信息可能涉及公司的薪酬战略、财务状况等核心机密。合理的薪资保密措施有助于防止竞争对手获取这些信息，从而维护企业的竞争优势。
- 维护团队和谐：公开薪资可能导致员工之间的比较和不满，影响团队合作和工作效率。薪资保密有助于减少这种内部矛盾，保持团队的稳定性和凝聚力。
劳动合同约定：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。薪资信息作为公司内部管理的重要信息，可被视为商业秘密的一部分。因此，在劳动合同中约定薪资保密条款是合法的。
合法实施条件
程序合法：
- 工资保密制度的制定需经过民主程序，如通过职工代表大会或全体职工讨论，并与工会或职工代表平等协商确定。
- 制度制定后，应向劳动者进行公示或告知，确保其知晓具体内容。
内容合理：
- 工资保密制度不得违反法律法规的强制性规定，如不能掩盖违法克扣工资、支付低于最低工资标准等侵害劳动者权益的行为。
- 制度应体现公平自愿原则，企业与员工在协商约定薪资保密条款时，应遵循平等、自愿的原则。
不侵害权益：
- 实施工资保密制度时，企业必须严格遵守劳动法的相关规定，不得以此为由侵害员工的合法权益，如克扣或无故拖欠工资。
劳动者权益保障
知情权：
- 尽管存在工资保密制度，但劳动者对自己的工资构成、发放标准、支付情况等基本信息享有知情权。
- 企业有义务向劳动者明确说明这些信息，以确保其权益得到保障。
同工同酬权利：
- 即使存在工资保密制度，不同劳动者之间依然享有同工同酬的权利。
- 如果劳动者发现自己与从事相同工作、付出等量劳动且取得相同业绩的其他劳动者相比，工资待遇存在明显不合理的差异，可以依法主张自己的权益。
注意事项
避免不公平待遇：
- 企业不得以工资保密为由，对员工实施不合理的差别待遇，如同工不同酬，这违反了劳动法中关于公平报酬的原则。
内部培训与宣传：
- 企业应制定合理的工资保密制度，并通过内部培训、宣传等方式，使员工了解并遵守该制度。
- 这有助于增强员工的法律意识，减少因误解或不知情而引发的纠纷。
总结与建议：
工资保密制度在合法的前提下，可以作为企业管理的一种有效手段。然而，企业在实施过程中必须严格遵守相关法律法规，确保程序的合法性、内容的合理性以及员工合法权益的充分保障。如果企业利用工资保密制度来掩盖不公平薪酬或侵害员工权益，那么这种制度是不合法的，并可能面临法律责任。因此，建议企业在制定和实施工资保密制度时，务必谨慎行事，并咨询专业律师的意见，以确保制度的合法性和合理性。
如果您在工资保密制度方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。