商业用地转换为商住用地是否合法，取决于是否满足特定的条件并遵循法定的程序。以下是对此问题的详细解析：
一、合法转换的条件与程序
符合规划要求：
- 商业用地转换为商住用地，首先必须符合城市总体规划和土地利用总体规划。这意味着该地块所在区域的城市规划应允许此类用途调整，例如，从纯商业功能调整为商业与居住混合功能。
获得相关部门批准：
- 土地使用者需向当地的国土资源管理部门（现为自然资源部门）和城乡规划部门提出转换申请。
- 这些部门将对申请进行审核，确保符合相关政策和规定，包括土地用途管制、城市规划要求等。
补缴土地出让金：
- 由于商业用地和商住用地的土地出让金标准可能不同，土地使用者需按规定补缴土地出让金差价。具体差价计算会依据土地的评估价值、剩余使用年限等因素确定。
签订土地出让合同变更协议或重新签订合同：
- 在获得批准并补缴出让金后，土地使用者必须与国土资源管理部门签订土地出让合同变更协议或重新签订土地出让合同，明确新的土地用途（商住用地）、使用年限及出让金等相关条款。
二、不合法转换的情况
未经审批擅自转变：
- 若土地使用者未向相关部门提出申请，或申请未获批准，就私自将商业用地用于商住开发建设，则违反了土地管理法规和城乡规划法等相关法律法规，属于非法用地行为。
不符合规划：
- 即使办理了部分手续，但如果该地块所在区域的城市总体规划和土地利用总体规划明确禁止将商业用地转变为商住用地，这种转变仍是不合法的。
三、实际操作中的注意事项
- 政策变动风险：土地用途转换政策可能因地区、时间等因素而有所变动，土地使用者在申请前应充分了解当地政策，确保符合最新要求。
- 市场评估与成本测算：在申请转换前，土地使用者应委托专业机构进行土地评估，准确测算补缴土地出让金等成本，确保项目经济效益可行。
- 开发建设合规性：在获得合法转换手续后，土地使用者应严格按照新的土地用途和规划条件进行开发建设，确保项目合规性。
四、法律后果
- 合法转换：若土地使用者按照法定程序完成了商业用地到商住用地的转换手续，并缴纳了相应费用、签订了新的土地出让合同，且建设过程中符合规划要求和相关建设标准，则在该土地上进行商住开发建设是合法的。
- 非法转换：若土地使用者未经批准擅自变更土地用途，将面临责令停止建设、限期拆除违法建筑、恢复土地原状等行政处罚，并可能承担民事赔偿责任。
总结与建议：商业用地转换为商住用地是一个复杂且严格的法律过程，涉及多个法律法规和政府部门。为确保转用的合法性，建议土地使用者在进行转用前，充分了解相关法律法规和政策规定，按照规定的程序进行申请和审批。若您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。