未成年下水救人牺牲的，在符合一定条件下可以申请评定为烈士。具体分析如下：

1. 评定烈士的法律依据：

   • 根据《烈士褒扬条例》第八条，公民牺牲符合下列情形之一的，评定为烈士：
     • 在依法查处违法犯罪行为、执行国家安全工作任务、执行反恐怖任务和处置突发事件中牺牲的；
     • 抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的；
     • 在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的；
     • 在执行武器装备科研试验任务中牺牲的；
     • 其他牺牲情节特别突出，堪为楷模的。
   • 未成年下水救人牺牲，属于“抢险救灾或者其他为了抢救、保护公民生命财产牺牲”的情形，符合评定烈士的基本条件。

2. 评定烈士的具体条件：

   • 牺牲情节的突出性：评定烈士不仅要求牺牲行为本身符合法定情形，还要求牺牲情节特别突出，堪为楷模。例如，救人行为是否是在紧急情况下、是否面临重大危险、是否体现了英勇无畏的精神等。
   • 年龄因素：虽然未成年人的身份本身并不影响烈士的评定，但在具体认定时，可能会考虑其年龄、认知能力等因素，综合判断其行为的英勇性和牺牲的崇高性。

3. 评定烈士的程序：

   • 申报：由死者生前所在工作单位、死者遗属或者事件发生地的组织、公民向死者生前工作单位所在地、死者遗属户口所在地或者事件发生地的县级人民政府退役军人事务部门提供有关死者牺牲情况的材料，提出评定烈士的报告。
   • 审核：县级人民政府退役军人事务部门对申报材料进行审核，认为符合条件的，逐级上报至省级人民政府退役军人事务部门审查。
   • 批准：省级人民政府退役军人事务部门审查后，认为符合条件的，报省级人民政府批准，并报国务院退役军人事务部门备案。

4. 特殊情况下的处理：

   • 如果未成年下水救人牺牲的行为发生在学校、社区等特定场所，且行为得到了广泛认可和赞誉，相关部门在评定烈士时可能会给予更多关注和支持。
   • 如果牺牲行为存在争议或不符合评定烈士的严格标准，相关部门可能会根据具体情况作出不予评定的决定，但应给予充分的解释和说明。

建议：如果遇到未成年下水救人牺牲的情况，建议死者遗属及时向当地退役军人事务部门咨询评定烈士的具体流程和要求，并准备相关材料进行申报。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。