农业法和土地法冲突时，通常通过法律适用规则、法律解释方法以及特定程序来解决，具体如下：
法律适用规则：
- 上位法优于下位法：如果农业法和土地法在某一事项上的规定存在冲突，首先要判断它们之间的法律位阶。通常，宪法具有最高法律效力，其次是法律、行政法规、地方性法规等。如果土地法是上位法（如全国人大制定的法律），而农业法中的相关条款是下位法（如国务院制定的行政法规），则应优先适用土地法的规定。
- 特别法优于一般法：如果农业法是针对农业领域的特别法，而土地法是一般法，当两者在农业用地方面产生冲突时，应优先适用农业法的规定。这是因为特别法通常更具体地针对某一领域或事项，更能体现该领域的特殊性和专业性。
法律解释方法：
- 文义解释：首先，尝试从法律条文的字面意思出发，理解并解释冲突条款的含义。如果通过文义解释能够明确条款的适用范围和意图，则可能直接解决冲突。
- 目的解释：如果文义解释无法明确条款的适用，可以进一步考虑法律的目的和宗旨。通过分析农业法和土地法的立法目的，可以判断哪部法律的规定更符合当前的社会需求和政策导向，从而优先适用。
- 体系解释：将冲突条款放在整部法律或整个法律体系中进行分析，考虑它们与其他条款之间的关联和协调。通过体系解释，可以更全面地理解条款的含义和适用范围，有助于解决冲突。
特定程序解决：
- 立法机关裁决：如果冲突无法通过上述方法解决，可以提请立法机关进行裁决。立法机关作为法律的制定者，对法律的含义和适用具有最终解释权。
- 行政复议或行政诉讼：在行政执法过程中，如果农业部门和土地管理部门对同一事项的处理存在分歧，可以通过行政复议或行政诉讼的方式解决。行政复议机关或法院将根据法律的规定和案件的具体情况，对冲突条款进行解释和适用。
在处理农业法和土地法冲突时，还需注意以下几点：
- 及时沟通：农业部门和土地管理部门在执法过程中应加强沟通与合作，共同研究冲突条款的适用问题，避免因为部门利益或理解差异而导致执法冲突。
- 遵循程序：在解决冲突时，应严格遵循法律规定的程序和要求，确保处理结果的合法性和有效性。
- 关注政策导向：农业法和土地法的制定和实施都受到国家政策的影响。在处理冲突时，应关注当前的政策导向和改革方向，确保处理结果符合国家的整体利益和长远发展。
农业法和土地法冲突时，应通过法律适用规则、法律解释方法以及特定程序来解决。在处理过程中，应注重沟通、遵循程序，并关注政策导向。如有具体法律问题，欢迎直接向我咨询。