企业单方面根据政策降薪，员工不接受时，员工有权拒绝并可通过法律途径维权，企业需承担违法降薪的法律责任。以下是具体分析：

1. 企业降薪的合法性边界
   根据《劳动合同法》第三十五条，变更劳动合同（包括薪资）必须经双方协商一致并书面确认。若企业仅以“政策调整”为由单方面降薪，即使政策本身合法（如行业监管要求），也需满足两个条件：

   • 政策具有强制性（如政府明文要求企业降薪保就业）；
     
   • 企业已与员工协商并达成一致（如通过职工代表大会或工会程序）。
     若企业无法证明上述条件，降薪行为即属违法。

2. 员工不接受降薪的应对方式

   • 明确拒绝并保留证据：员工应通过书面形式（邮件、短信等）向企业表明不接受降薪，并保存原劳动合同、工资条、降薪通知等证据。
     
   • 要求企业限期补发工资：若企业已实际降薪，员工可依据《劳动合同法》第三十八条，以“未及时足额支付劳动报酬”为由，书面要求企业在1个月内补发工资。
     
   • 申请劳动仲裁或起诉：若企业拒绝补发，员工可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，主张企业支付工资差额及经济补偿金（按工作年限计算，每满1年支付1个月工资）。

3. 企业违法降薪的法律后果

   • 补发工资及赔偿：企业需补发降薪期间的工资差额，并可能面临劳动行政部门处罚（如罚款）。
     
   • 员工被迫解除合同的经济补偿：若员工以企业违法降薪为由提出离职，企业需支付经济补偿金（N+1标准，N为工作年限）。
     
   • 行政处罚风险：若企业降薪行为涉及恶意拖欠工资，可能被劳动行政部门责令限期支付，逾期不支付的还需加付50%-100%赔偿金。

建议：若您遇到此类情况，可先与企业协商并留存证据；若协商无果，建议尽快申请劳动仲裁以维护权益。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程。