不进行听证是否违法，不能一概而论，需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：

一、行政处罚中的听证程序

在行政处罚领域，听证程序是特定情况下行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证的一种程序。根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：

1. 较大数额罚款；
2. 没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；
3. 降低资质等级、吊销许可证件；
4. 责令停产停业、责令关闭、限制从业；
5. 其他较重的行政处罚；
6. 法律、法规、规章规定的其他情形。

若行政机关在应当组织听证的情况下未组织听证，则构成违法。因为听证程序是保障当事人陈述、申辩权利的重要途径，行政机关未依法组织听证，可能侵犯当事人的合法权益，导致行政处罚决定被撤销或确认违法。

二、其他行政行为中的听证程序

除了行政处罚外，其他行政行为如行政许可、行政强制等也可能涉及听证程序。但并非所有行政行为都必须经过听证程序。是否需要听证，通常取决于法律、法规或规章的具体规定。

1. 行政许可：根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。若行政机关未依法组织听证，则可能构成违法。
2. 行政强制：行政强制措施和行政强制执行一般不涉及听证程序，但特定情况下，如行政机关在作出强制拆除决定前，可能需要根据法律、法规的规定告知当事人有陈述、申辩的权利，或者组织听证。若行政机关未依法履行相关程序，则可能构成违法。

三、听证程序的例外情况

并非所有情况下都必须进行听证。例如，在紧急情况下，为了保障公共安全、社会秩序或他人合法权益，行政机关可能无需事先组织听证即可采取必要的行政措施。此外，对于某些事实清楚、证据确凿的行政案件，行政机关也可能根据具体情况决定不组织听证。

四、法律建议

1. 对于行政机关：在作出涉及当事人重大权益的行政行为前，应仔细审查法律、法规或规章的规定，确定是否需要组织听证。若需要听证而未组织，可能导致行政行为被撤销或确认违法。
2. 对于当事人：若认为行政机关在作出行政行为前未依法组织听证，侵犯了自己的合法权益，可以依法向行政机关提出陈述、申辩意见，或者申请行政复议、提起行政诉讼等途径维护自己的权益。

若你面临具体案件，且不确定行政机关是否应当组织听证，或者认为行政机关未依法组织听证侵犯了你的权益，可以直接向我咨询。我将根据你的具体情况，为你提供专业的法律意见和帮助。