关于您提出的“《不动产登记资料查询暂行办法》是否是特别法”的问题，我们可以从以下几个方面进行详细解答：

首先，我们需要明确“特别法”的定义。在法律体系中，特别法通常指的是针对某一特定领域、特定事项或特定对象而制定的法律，它与一般法（即适用于广泛领域或对象的法律）相对应。特别法往往具有更具体、更细致的规定，以适应特定情况的需要。

接下来，我们分析《不动产登记资料查询暂行办法》的性质和目的。该办法是为了规范不动产登记资料的查询行为，保护不动产权利人的合法权益，维护交易安全，并严格保护个人隐私而制定的。它针对的是不动产登记资料查询这一特定领域，对查询的主体、程序、要件以及登记资料保护等重要措施进行了明确规定。

从法律位阶和适用范围来看，《不动产登记资料查询暂行办法》是由国土资源部（现自然资源部）制定的部门规章，它针对的是不动产登记资料查询这一具体事项，具有明确的针对性和适用性。与一般法相比，它更具体、更细致地规定了不动产登记资料查询的相关事项，因此可以视为特别法。

此外，该办法的出台背景也进一步证明了其特别法的性质。随着不动产统一登记制度的推进和人民群众对不动产登记资料查询需求的增加，原有规定存在不够系统、不够明确等问题。为了解决这些问题，国土资源部制定了该办法，以规范不动产登记资料查询行为，为进一步规范不动产登记资料查询工作提供了法律依据。

综上所述，《不动产登记资料查询暂行办法》是针对不动产登记资料查询这一特定领域而制定的部门规章，具有明确的针对性和适用性，可以视为特别法。它的出台进一步健全完善了不动产登记各项配套制度，为保护不动产权利人合法权益、维护交易安全提供了有力保障。