拖欠工资是可以立案的，但具体立案情况需根据拖欠工资的性质和金额等因素来综合判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、劳动监察立案
如果用人单位拖欠工资，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉。劳动监察部门在接到投诉后，会进行调查核实。一旦确认用人单位存在拖欠工资的行为，劳动监察部门会责令用人单位限期支付。如果用人单位逾期不支付，劳动监察部门还可以根据情节轻重，对用人单位处以罚款等行政处罚。这种情况下，立案主要指的是劳动监察部门对用人单位违法行为的立案调查，并不涉及法院的诉讼程序。
二、劳动仲裁立案
如果劳动者与用人单位之间因拖欠工资产生了争议，且双方无法协商解决，劳动者可以向当地的劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。劳动仲裁委员会在收到仲裁申请后，会进行审查。如果认为符合受理条件，就会立案受理，并安排开庭审理。在劳动仲裁过程中，劳动者需要提供相关证据来证明用人单位拖欠工资的事实，如工资条、考勤记录、劳动合同等。劳动仲裁委员会会根据双方提供的证据和法律规定，作出裁决。如果用人单位不履行裁决，劳动者还可以向法院申请强制执行。
三、法院诉讼立案
一般情况：在劳动仲裁裁决后，如果劳动者对裁决结果不满意，或者用人单位不履行裁决，劳动者可以向法院提起诉讼。此外，如果劳动者与用人单位之间的争议不属于劳动仲裁的受理范围，或者劳动者选择直接向法院起诉，也可以向法院提起诉讼。法院在收到起诉状后，会进行审查。如果认为符合起诉条件，就会立案受理，并安排开庭审理。在诉讼过程中，劳动者同样需要提供相关证据来证明用人单位拖欠工资的事实。
特殊情况-拒不支付劳动报酬罪：如果用人单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，还可能构成拒不支付劳动报酬罪。在这种情况下，劳动者可以向公安机关报案，公安机关会进行立案侦查。如果构成犯罪，用人单位的相关责任人员可能会被追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，拒不支付劳动报酬罪的立案标准通常涉及拖欠工资的数额和情节严重程度，一般拖欠工资数额在5000元至2万元以上的，或者造成劳动者本人及其共同生活家庭成员基本生活受到严重影响、重病等严重后果的，就可能达到立案标准。不过，具体立案标准可能因地区而异，需要结合当地的具体规定来判断。
法律建议
保留证据：无论选择哪种途径解决拖欠工资问题，劳动者都需要保留好相关证据，如工资条、考勤记录、劳动合同等。这些证据将有助于证明用人单位拖欠工资的事实。
及时维权：一旦发现用人单位拖欠工资，劳动者应及时采取措施维权。拖延时间可能会导致证据丢失或难以收集，从而增加维权的难度。
咨询专业律师：在处理拖欠工资问题时，如果劳动者对法律程序或相关法律规定不熟悉，可以向我咨询。我可以根据具体情况提供专业的法律建议和帮助。
拖欠工资问题涉及劳动者的切身利益，劳动者应积极采取措施维护自己的合法权益。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。