结论：集体土地拆迁方一般无权直接公开集体土地产权人协议给城市出资人看，但具体是否公开需视协议内容、公开目的及是否符合相关法律法规和程序要求而定。以下从不同角度进行分析：

一、协议性质与保密性

集体土地产权人协议，作为拆迁过程中拆迁方与产权人之间达成的具有法律约束力的文件，通常包含双方的权益、义务、补偿标准等敏感信息。这类协议往往具有一定的保密性，除非法律法规另有规定或双方另有约定，否则拆迁方无权擅自公开。

二、公开目的与合法性

1. 合法公开情形：

   • 如果公开协议是为了履行法律法规规定的公开义务，如政府信息公开条例等，且公开的内容不涉及个人隐私或商业秘密，那么拆迁方在履行相应程序后，可以公开协议的部分或全部内容。
   • 如果公开协议是为了保障城市出资人的知情权，且这种知情权是基于法律法规的明确规定或双方之间的合法约定，同时公开的内容不损害产权人的合法权益，那么拆迁方在征得产权人同意或履行相应程序后，也可以公开协议。

2. 非法公开情形：

   • 如果拆迁方未经产权人同意，擅自将协议内容公开给城市出资人，且这种公开行为没有法律法规的依据或违反了双方之间的约定，那么这种公开行为就是非法的，可能构成对产权人隐私权或商业秘密的侵犯。

三、法律后果与责任

1. 对拆迁方的法律后果：

   • 如果拆迁方非法公开协议，产权人可以要求拆迁方承担侵权责任，包括停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等。
   • 如果拆迁方的公开行为违反了相关法律法规的规定，还可能面临行政处罚或刑事责任。

2. 对城市出资人的法律后果：

   • 如果城市出资人通过非法手段获取了协议内容，且这种获取行为损害了产权人的合法权益，那么城市出资人也可能需要承担相应的法律责任。

四、建议与措施

1. 对于拆迁方：

   • 在公开协议前，应仔细审查协议内容，确保公开的内容不涉及个人隐私或商业秘密。
   • 如果需要公开协议，应征得产权人的同意或履行相应的法律法规程序。
   • 公开协议时，应采取适当的方式和范围，避免对产权人造成不必要的损害。

2. 对于城市出资人：

   • 如果需要了解协议内容，应通过合法途径获取，如向拆迁方或相关部门申请信息公开。
   • 在获取协议内容后，应尊重产权人的合法权益，不得擅自泄露或传播协议内容。

3. 对于产权人：

   • 如果发现拆迁方非法公开了协议内容，应及时采取法律措施维护自己的合法权益。
   • 在签订协议时，可以明确约定协议的保密条款和违约责任，以增加对拆迁方的约束力。

总结：集体土地拆迁方在公开集体土地产权人协议时，应谨慎行事，确保公开行为的合法性和合规性。如果对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。