农村拆迁中村委会与开发商签订的协议是否可以公开，需分情况讨论，核心结论如下：

1. 协议性质属于政府信息时，应当公开
   若村委会受乡镇政府委托签订协议（如代表政府行使拆迁管理职责），或协议涉及集体土地征收补偿、安置方案等公共利益事项，则协议属于《政府信息公开条例》规定的“政府信息”。根据条例第19条、第21条，行政机关（包括受委托的村委会）应主动公开涉及公共利益的重大信息，或依申请公开。此时村民有权通过书面申请要求公开协议内容，行政机关不得拒绝。

2. 协议性质属于民事合同且不涉及公共利益时，需协商或诉讼公开
   若村委会以民事主体身份与开发商签订协议（如仅作为土地使用权转让方），且协议内容不涉及公共利益（如仅约定开发利润分配），则协议属于民事合同。根据《民法典》第186条，合同相对方（村委会或开发商）有权决定是否公开。此时村民需通过以下途径获取协议：

   • 协商途径：向村委会提出查阅请求，若村委会拒绝，可要求其说明理由；
     
   • 诉讼途径：若协议涉及村民集体权益（如补偿款分配），村民可依据《村民委员会组织法》第24条，以“侵犯集体经济组织成员权益”为由提起民事诉讼，申请法院调取协议作为证据。

3. 特殊情形：协议涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私时，不得公开
   若协议中包含开发商的商业秘密（如开发成本、利润分成比例）或村民个人隐私（如补偿款具体数额），根据《政府信息公开条例》第14条，行政机关不得公开；若村民通过诉讼途径申请调取，法院需根据《民事诉讼法》第68条，对涉及秘密的部分进行不公开审理或隐去敏感信息后披露。

实务建议：

• 村民可先向村委会提出书面公开申请，要求其说明协议性质及拒绝公开的理由；
  
• 若村委会以“协议涉及商业秘密”为由拒绝，可要求其提供证据证明秘密性（如开发商声明）；
  
• 若协议涉及集体土地补偿，可直接向乡镇政府申请信息公开，因土地征收补偿方案属于政府主动公开范围。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程。