用人单位并非必须承担所有福利费，但需承担法定福利费用，非法定福利则由用人单位自主决定。具体分析如下：

1. 法定福利费用
   根据《劳动法》《社会保险法》等相关法律法规，用人单位必须承担以下福利费用：
   

• 社会保险费用：包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险（部分地区已合并为“五险”），由用人单位和劳动者按比例共同缴纳，但用人单位承担主要部分。
  
• 住房公积金：根据《住房公积金管理条例》，用人单位需为劳动者缴纳住房公积金，比例通常为工资的5%-12%（具体比例由地区规定）。
  
• 法定带薪休假：如年假、产假、婚假、丧假等，用人单位需按法律规定支付工资，这属于间接福利成本。
  
• 高温津贴、夜班津贴等：在特定条件下（如高温作业、夜班工作），用人单位需支付法定津贴。
  

1. 非法定福利费用
   非法定福利是指法律未强制要求，但用人单位为吸引人才或提升员工满意度而提供的福利，例如：
   

• 补充商业保险（如意外险、重疾险）；
  
• 节日福利（如节日礼品、年终奖）；
  
• 交通补贴、餐补、住房补贴；
  
• 培训、体检、团建等福利。
  

非法定福利由用人单位自主决定是否提供及标准，法律不强制要求，但一旦在劳动合同或规章制度中约定，用人单位需履行承诺。

建议：

• 若用人单位未依法缴纳法定福利（如社保、公积金），劳动者可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
  
• 对于非法定福利，建议劳动者在入职前与用人单位明确约定，避免纠纷。
  

如有具体场景或纠纷，可进一步向我咨询，我会结合实际情况为您详细分析。