农户将个人的承包地变为非农业用地，这一行为是否合法，需视具体情况而定，但通常情况下，未经合法程序变更土地用途是不合法的。以下从几个方面进行详细分析：

1. 土地用途管制原则：

   • 根据我国相关法律法规，土地用途受到严格管制。承包地，作为农业用地，其用途主要用于农业生产活动。若要将承包地转变为非农业用地，如用于建设、工业或其他非农用途，必须依法办理相关手续，获得土地管理部门的批准。

2. 合法变更土地用途的程序：

   • 农户若有意将承包地转变为非农业用地，应首先向当地土地管理部门提出申请，说明变更土地用途的理由、计划使用的土地面积、位置等详细信息。
   • 土地管理部门会对申请进行审查，包括核实土地现状、评估变更对周边环境的影响、考虑土地利用总体规划等因素。
   • 若申请获得批准，农户需按照批准的要求使用土地，并可能需缴纳相应的土地出让金或税费。
   • 若申请未获批准，农户则不得擅自改变土地用途。

3. 非法变更土地用途的后果：

   • 若农户未经批准擅自将承包地转变为非农业用地，将构成违法行为。根据违法情节的轻重，农户可能面临土地管理部门责令限期改正、没收违法所得、罚款等行政处罚。
   • 在严重情况下，如非法占用大量土地或造成严重环境破坏，农户还可能承担刑事责任。

4. 特殊情况下的考虑：

   • 在某些特殊情况下，如因公共利益需要（如修建道路、学校等基础设施），政府可能依法征收农户的承包地，并将其转变为非农业用地。但这种情况下，政府需给予农户合理的补偿，并办理相关征收手续。

建议：

• 农户在考虑将承包地转变为非农业用地时，应首先咨询当地土地管理部门或专业律师，了解相关法律法规和政策要求。
• 确保按照合法程序办理相关手续，避免因违法变更土地用途而面临法律风险和经济损失。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。