行政法规和规章是我国法律体系中的重要组成部分，它们各自具有不同的制定主体、形式和内容范围。以下是对行政法规和规章的详细解释：
行政法规
制定主体：
- 行政法规由国务院制定，是国务院为领导和管理国家各项行政工作而制定的规范性文件。
依据：
- 行政法规的制定依据是宪法和法律，并严格遵循《行政法规制定程序条例》的相关规定。
内容范围：
- 行政法规涵盖了政治、经济、教育、科技、文化、外事等多个领域，形式包括条例、规定、通告、办法和决定等。
- 例如，《中华人民共和国治安管理处罚法实施条例》旨在维护社会治安秩序，保障公共安全；《中华人民共和国土地管理法实施条例》则对土地的所有权和使用权、土地利用总体规划等方面进行了详尽规定。
作用：
- 行政法规为行政机关提供了明确的执法依据，也为公民、法人和其他组织提供了清晰的行为准则。
规章
规章分为部门规章和地方政府规章两类：
部门规章
制定主体：
- 部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署以及具有行政管理职能的直属机构制定。
依据：
- 部门规章根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定。
内容范围：
- 部门规章旨在细化法律、行政法规的规定，增强其可操作性，以适应具体行政管理活动的需要。
- 例如，《网络交易监督管理办法》旨在规范网络交易活动，维护网络交易秩序；《药品经营监督管理办法》则加强了对药品经营活动的监管。
作用：
- 部门规章在特定领域内发挥着重要的规范作用，确保行政管理的有序进行。
地方政府规章
制定主体：
- 地方政府规章由省、自治区、直辖市以及设区的市的人民政府制定。
依据：
- 地方政府规章根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定。
内容范围：
- 地方政府规章形式多样，包括规定、办法和细则等，旨在结合本地实际情况，对法律、行政法规和地方性法规进行细化和补充。
- 例如，上海市的《上海市非机动车安全管理条例》针对上海市非机动车数量多、管理难度大的特点，制定了具体的管理措施；广东省的《广东省电动自行车管理条例》则针对电动自行车管理问题，制定了具体的规定。
特别注意：
- 设区的市的人民政府制定的地方政府规章，在发布前需报请省级人民政府批准后才能实施，以确保其合法性和合规性。
总结与建议：
行政法规和规章在我国法律体系中占据着重要地位，它们既是对法律、行政法规的细化和补充，又是结合实际情况进行的具体规定。在实际应用中，我们应严格遵守和执行这些法规和规章，以维护社会秩序和公共利益。如果您在行政法规或规章方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。