行政调解不予受理通知书是否可以申请行政复议-李剑敏律师

行政调解不予受理通知书是否可以申请行政复议-李剑敏律师｜法行宝

2026-05-04 行政纠纷

行政调解不予受理通知书是可以申请行政复议的。以下从多个角度为你详细分析：

法律依据角度

根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，有权向行政复议机关提出行政复议申请。行政调解不予受理通知书，虽然名为“调解”相关，但它实际上是行政机关针对当事人的调解申请作出的一个具体行政行为。如果当事人认为这个不予受理的决定侵犯了其合法权益，比如认为行政机关没有依法履行调解的法定职责，或者不予受理的理由不成立等，那么就有权依据行政复议法的规定，向有管辖权的行政复议机关申请行政复议。

实践操作角度

在实践当中，行政复议是公民、法人或者其他组织维护自身合法权益、监督行政机关依法行使职权的一种重要途径。当收到行政调解不予受理通知书时，如果当事人对不予受理的决定存在异议，认为行政机关的行为可能存在违法或者不当之处，那么通过申请行政复议，可以促使行政复议机关对行政机关的具体行政行为进行审查，从而纠正可能存在的错误，保障当事人的合法权益。

申请行政复议的注意事项

申请期限：一般来说，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。所以，在收到行政调解不予受理通知书后，要注意在法定的期限内提出行政复议申请，以免因超过期限而丧失申请复议的权利。
申请方式：申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。书面申请的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
复议机关的选择：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。所以，在申请行政复议时，要根据具体情况选择合适的复议机关。

如果你在收到行政调解不予受理通知书后，对不予受理的决定有异议，想要申请行政复议，但在具体操作过程中有任何疑问，或者需要进一步的法律帮助，都可以直接向我咨询。

关于您提出的“调解通知书是否可以行政复议”的问题，这实际上与行政告知书是否可复议的问题在本质上具有相似性，关键在于判断该通知书是否对当事人的权利义务产生了实际影响。以下是我为您提供的详细解答：一、调解通知书的性质与作用调解通知书通常是行政机关或调解机构在调解程序中，向当事人发出的关于调解事项、时间、地点等信息的通知。它本身并不直接对当事人的权利义务进行设定、变更、限制或剥夺，而是为调解程序的进行提供信息支持。二、行政复议的适用条件回顾根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，行政复议主要适用于行政机关作出的对公民、法人或其他组织合法权益产生实际影响的具体行政行为。这些行为必须是由行政机关作出的，且对当事人的权利义务有直接的影响。三、调解通知书是否可复议的分析不可复议的情况：如果调解通知书仅仅是对调解事项、时间、地点等信息的单纯告知，没有涉及对当事人权利义务的设定、变更、限制或剥夺，那么它通常不具有可复议性。因为这类通知书并未改变当事人的权利义务状态，只是为调解程序的进行提供了必要的信息。可复议的特殊情况（虽不常见，但理论上存在）：在极少数情况下，如果调解通知书的内容或形式上实质上构成了对当事人权利义务的某种处分（尽管这通常不是调解通知书的初衷），例如，通知书中隐含了如果不接受调解将面临某种不利后果的威胁，且这种威胁对当事人的权利义务产生了实际影响，那么当事人理论上可以依法申请行政复议。但这种情况非常特殊，且需要具体的证据来支持。四、实际建议在大多数情况下，调解通知书是不可复议的。如果您对调解通知书的内容有异议，或者认为调解程序本身存在问题，更合适的做法是与发出通知书的行政机关或调解机构进行沟通，寻求解释或协商解决。如果您确实认为调解通知书（或调解程序）侵犯了您的合法权益，且这种侵犯具有实际影响，您可以考虑咨询专业律师，评估是否有可能通过其他法律途径（如行政诉讼）来维护自己的权益。综上所述，调解通知书是否可以行政复议，主要取决于其是否对当事人的权利义务产生了实际影响。在大多数情况下，调解通知书是不可复议的，但如果您有特殊情况或疑虑，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。

针对您提出的“调解书可以申请行政复议吗”这一问题，以下是我为您提供的详细解答：调解书通常不可以申请行政复议。原因在于，行政复议是针对行政机关的具体行政行为而设立的一种救济途径，它主要审查的是具体行政行为的合法性与合理性。而调解书，无论是在民事纠纷还是其他类型的纠纷中，通常都是双方自愿协商、平等达成的具有民事合同性质的协议。它并非行政机关作出的行政决定，因此不属于具体行政行为的范畴，也就不符合行政复议的受理条件。特殊情况下的处理：调解书涉及行政机关违法干预：如果调解书的作出过程中涉及了行政机关的违法干预，且这种干预损害了当事人的合法权益，那么当事人虽然不能通过行政复议来寻求救济，但可以通过其他合法途径，如向法院提起行政诉讼等，来维护自己的权益。调解协议包含行政裁决等具体行政行为：如果调解协议中包含了行政机关的行政裁决等具体行政行为，并且该行为符合行政复议的受理范围，那么当事人可以针对此行政裁决行为去申请行政复议。但这种情况相对特殊，需要依据具体的调解情形以及相关的法律规定来判断。行政复议的申请流程（虽然与调解书直接申请行政复议无关，但供您参考）：如果您确实需要申请行政复议，通常需要按照以下步骤进行：确认具体行政行为侵犯了您的合法权益，并在规定期限内（通常是自知道该具体行政行为之日起六十日内，但法律规定的申请期限超过六十日的除外）提出申请。准备好申请书，应载明申请人基本情况、被申请人信息、复议请求、申请复议的主要事实和理由、申请时间等内容。申请书可书面提交，也能口头申请（口头申请的，复议机关会当场记录相关信息）。将申请书等材料提交给有管辖权的行政复议机关（一般是作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关）。复议机关会对申请进行审查，符合受理条件的予以受理，并通知申请人；不符合条件的，会作出不予受理决定并说明理由。综上所述，单纯的调解书不符合行政复议的受理条件，不能通过行政复议程序进行处理。如果您对调解结果有异议，建议根据具体情况选择合适的法律途径来维护自己的权益。

结论前置：收到行政复查不予受理书后，如果认为该不予受理决定侵犯了你的合法权益，且该决定属于行政复议的受案范围，你是可以申请行政复议的。详细分析：可以申请行政复议的情况：当你收到行政机关作出的不予受理决定，且该决定确实属于行政复议的受案范围时，你若认为该决定侵犯了你的合法权益，是有权依据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定申请行政复议的。例如，你向某行政机关提交了一项申请，但该机关以不符合条件为由不予受理，你认为自己的申请符合条件且该决定侵犯了你的权益，此时你可以向上一级行政机关或本级人民政府申请行政复议。行政复议机关的审查与告知义务：行政复议机关在接到你的复议申请后，会依法进行审查。如果认为你的申请不符合复议条件，会决定不予受理并书面告知你；如果认为你的申请属于其他行政复议机关的受理范围，会指引你向正确的行政复议机关提出。不可以申请行政复议的情况：如果不予受理的决定是由非行政机关（如民间调解组织）作出的，或者该决定本身就不属于行政复议的受案范围（如申请事项不涉及具体行政行为或超出行政复议法的管辖范围等），那么你就不能申请行政复议。法律救济途径：如果你对行政复议机关的不予受理决定不服，或者行政复议机关受理后超过规定期限不作答复，你有权自收到不予受理决定书之日起，或者在行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。这是法律赋予你的进一步维护自身合法权益的途径。综上所述，收到行政复查不予受理书后，你是否可以申请行政复议，取决于该不予受理决定是否由行政机关作出、是否属于行政复议的受案范围以及是否侵犯了你的合法权益。如果符合申请条件，你可以依法向行政复议机关提出复议申请；如果复议申请遭到拒绝或未作答复，你还可以通过司法途径寻求进一步的法律救济。

若行政复议机关不予受理且出具了不受理通知书，您可以根据以下步骤处理：一、理解不予受理通知书的内容与意义不予受理通知书是行政复议机关在审查您的复议申请后，认为不符合受理条件而作出的书面决定。该通知书会明确说明不予受理的理由，这是您了解复议申请为何被拒的关键依据。二、分析不予受理的理由并考虑后续行动审查不予受理的理由：仔细阅读不予受理通知书，明确复议机关指出的具体问题，如申请是否超过复议期限、复议事项是否属于复议范围等。评估这些理由是否合理、合法，是否存在误解或错误。考虑是否提起行政诉讼：根据《行政复议法》的相关规定，若对行政复议机关不予受理的决定不服，且该争议属于法律、法规规定应当先向行政机关申请行政复议（即行政复议前置）的行政争议，您可以自收到不予受理决定书之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。提起行政诉讼前，建议咨询专业律师，评估诉讼的可行性和风险。考虑其他救济途径：如果不属于行政复议前置的情形，或者您不想通过行政诉讼解决，可以考虑其他救济途径，如向相关行政机关的上级部门反映情况，或者通过信访等渠道表达诉求。三、准备并提交相关材料以支持您的主张收集证据：收集与复议事项相关的证据材料，如行政机关作出的具体行政行为文书、您的申请材料等。证据应真实、合法、有效，能够支持您的复议请求或诉讼主张。准备法律文书：若决定提起行政诉讼，需准备起诉状等法律文书。起诉状应明确列明原告、被告、诉讼请求、事实与理由等要素。可以寻求专业律师的帮助，以确保法律文书的准确性和有效性。提交材料：按照法院或复议机关的要求，及时提交相关材料。提交前应仔细核对，确保材料的完整性和准确性。四、关注后续程序并积极参与关注案件进展：提交材料后，应密切关注案件的进展情况。可以通过法院或复议机关的官方网站、电话查询等方式获取案件信息。积极参与程序：在行政诉讼或复议程序中，应积极参与，按照法院或复议机关的要求参加庭审、提交证据等。尊重法院或复议机关的裁决，若对裁决不服，可以依法提出上诉或申请再审。行动建议：在处理行政复议不予受理的问题时，建议保持冷静和理性，避免情绪化行为。咨询专业律师，获取更具体、更专业的法律建议。律师可以根据您的具体情况，提供针对性的法律策略和解决方案。保留好所有与复议事项相关的证据材料和法律文书，以备不时之需。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

结论：不予受理的决定是否可以申请行政复议，需根据具体情形判断，并非所有不予受理的情形均可申请行政复议。以下从不同角度进行详细分析：一、可以申请行政复议的情形行政机关不予受理行政许可申请：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，如果行政机关对行政许可申请不予受理，且申请人认为该不予受理决定侵犯了其合法权益，那么申请人有权向有管辖权的行政复议机关申请行政复议。例子：张某向某部门申请办理营业执照，但该部门以材料不全为由不予受理。张某认为其材料已齐全，且该不予受理决定侵犯了其合法权益，因此可以向有管辖权的行政复议机关申请行政复议。行政机关不予受理行政复议申请：如果申请人对行政机关的具体行政行为不服，向该行政机关的上一级行政机关申请行政复议，但上一级行政机关不予受理，那么申请人可以根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，向有管辖权的行政复议机关（如该上一级行政机关的同级人民政府或上级行政机关）申请行政复议，或者直接向人民法院提起行政诉讼（在符合行政诉讼受案范围的前提下）。不过，在行政复议与行政诉讼衔接上，通常需遵循“复议前置”或“选择复议”等规则，具体取决于相关法律法规的规定。但就“不予受理行政复议申请”这一行为本身，若认为其违法，一般可直接寻求救济。例子：李某对某县公安局的行政处罚决定不服，向市公安局申请行政复议，但市公安局不予受理。李某认为市公安局的不予受理决定违法，因此可以向有管辖权的行政复议机关（如市人民政府）申请行政复议，或者根据具体情况直接向人民法院提起行政诉讼。二、不可以申请行政复议的情形不属于行政复议受案范围的不予受理：如果申请人提出的事项不属于行政复议的受案范围，那么行政机关的不予受理决定是合法的，申请人不能对此申请行政复议。例子：王某向某部门申请对其个人隐私进行保护，但该部门认为这不属于其职责范围，因此不予受理。由于个人隐私保护通常不属于行政复议的受案范围，因此王某不能对该不予受理决定申请行政复议。已过行政复议申请期限的不予受理：根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，申请人申请行政复议的期限是有限的。如果申请人超过法定期限提出行政复议申请，行政机关不予受理，那么申请人不能对此申请行政复议（但可能可通过其他途径如申诉等寻求救济，具体需看相关法律法规规定）。例子：赵某对某行政机关的行政处罚决定不服，但未在法定期限内申请行政复议。超过期限后，赵某再向行政复议机关申请行政复议，行政复议机关不予受理。此时，赵某不能对该不予受理决定申请行政复议。三、特殊情形下的处理复议机关不作为的处理：如果复议机关在法定期限内未作出复议决定，申请人可以视为复议机关不作为，并依据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，向人民法院提起行政诉讼，要求复议机关履行复议职责或确认复议机关不作为违法。不过，这一情形并非直接针对“不予受理”决定，而是针对复议机关的不作为行为。建议：在面对不予受理的决定时，申请人应首先判断该决定是否属于行政复议的受案范围，以及自己是否在法定期限内提出了行政复议申请。如果认为不予受理决定违法或不当，且符合行政复议的受案范围和申请期限要求，那么可以向有管辖权的行政复议机关申请行政复议。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

收到不予受理通知书后，一般情况下是可以申请复议的，但具体能否复议以及复议的途径和程序，需根据不予受理通知书的性质和作出机关来确定。以下从不同角度为您详细分析：一、不予受理通知书的性质与复议可能性行政机关作出的不予受理决定如果不予受理通知书是由行政机关（如市场监管部门、公安机关等）作出的，且该决定涉及您的合法权益，您通常有权根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，在法定期限内向该行政机关的上一级机关或同级人民政府申请行政复议。法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第六条规定，公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，且认为该行为侵犯其合法权益时，可以依法申请行政复议。司法机关作出的不予受理决定如果不予受理通知书是由司法机关（如法院、检察院）作出的，例如法院对案件不予立案的决定，您则不能直接申请行政复议，但可以根据《中华人民共和国民事诉讼法》或《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，通过上诉或申请再审等司法程序来寻求救济。特殊情况：在刑事诉讼中，若不予受理通知书涉及的是变更强制措施的申请，且您对该决定不服，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释，您有权向决定机关或其上级机关提出申诉或复议（具体程序可能因地区和案件类型而异，需结合实际情况判断）。二、复议申请的撰写与提交撰写复议申请书无论不予受理通知书是由行政机关还是司法机关作出，如果您决定申请复议，都需要撰写一份规范的复议申请书。申请书应包含您的基本信息、复议请求、事实与理由、证据材料以及法律依据等关键要素。撰写指南：您可以参考之前提供的《不予立案通知书申请复议书》撰写指南，根据实际情况调整内容，确保申请书条理清晰、逻辑严谨、法律依据充分。提交复议申请提交复议申请时，请确保按照法定期限和程序进行。对于行政机关作出的不予受理决定，通常需要在知道该决定之日起六十日内提出复议申请；对于司法机关作出的决定，则需根据相关法律法规规定的期限和程序进行。提交方式：复议申请可以书面形式提交，也可以根据机关要求通过电子方式提交。请确保提交的材料完整、清晰，并保留好提交凭证。三、复议机关的审查与决定审查过程复议机关在收到您的复议申请后，会对相关情况进行重新审查。审查过程中，复议机关可能会要求您补充材料、说明情况或进行听证等。配合审查：请积极配合复议机关的审查工作，及时提供所需材料和信息，确保审查过程顺利进行。决定结果复议机关在审查结束后，会作出维持原决定、变更原决定或撤销原决定等复议决定。您需根据复议决定的结果采取相应的后续行动。后续救济：如果您对复议决定仍不服，还可以根据法律法规的规定，通过诉讼等司法程序进一步寻求救济。温馨提示：在处理不予受理通知书相关事宜时，请务必保持冷静和理性，通过合法途径和程序来维护自己的合法权益。如果您在复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政复议未受理的情况下，一般不能直接进行调解，但需分情况讨论调解的适用性。以下是对此问题的详细分析：一、调解的适用条件与前提根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》的相关规定，行政复议中的调解主要适用于以下两种情形：对行使自由裁量权的具体行政行为不服：当公民、法人或其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服并申请行政复议时，行政复议机关可以进行调解。例如，在行政处罚案件中，行政机关对于罚款幅度享有一定的自由裁量权，若申请人对该罚款决定不满并提出复议，复议机关便可介入调解。行政赔偿或行政补偿纠纷：当事人之间的行政赔偿或行政补偿纠纷也是行政复议中可以调解的情形。在这类案件中，关于赔偿或补偿的方式、数额等问题，双方往往存在分歧，行政复议机关可以居中调解，促使双方当事人达成一致意见。然而，调解的前提是行政复议申请已经被受理。如果行政复议机关尚未受理申请，那么就不存在进行调解的基础和程序。二、行政复议未受理时的处理确认未受理的原因：首先，需要确认行政复议申请未被受理的具体原因。这可能是因为申请材料不齐全、不符合法定形式，或者超过了法定的申请期限等。了解原因后，可以针对性地采取措施。补充材料或修正申请：如果是因为申请材料不齐全或不符合法定形式而未被受理，申请人可以在规定期限内补充材料或修正申请，然后再次提交。寻求其他救济途径：如果行政复议申请确实不符合受理条件，或者申请人不愿意通过行政复议途径解决争议，还可以考虑通过行政诉讼等其他法律途径来维护自己的合法权益。三、调解的自愿性与合法性原则即使行政复议申请被受理并进入调解程序，也需要遵循自愿性和合法性原则：自愿性原则：调解必须基于双方当事人的自愿选择。如果当事人不愿意接受调解，或者调解过程中无法达成一致意见，行政复议机关应当及时作出行政复议决定。合法性原则：整个调解过程必须严格遵守法律法规的规定，不得损害国家利益、社会公共利益以及他人的合法权益。调解达成协议后，行政复议机关应制作行政复议调解书，明确载明行政复议请求、事实、理由及调解结果，并加盖行政复议机关印章。该调解书经双方当事人签字后即具有法律效力。总结来说，行政复议未受理的情况下，一般不能直接进行调解。但申请人可以确认未受理的原因，并采取相应措施（如补充材料或修正申请）以争取行政复议机关的受理。如果行政复议申请被受理并进入调解程序，则需要遵循自愿性和合法性原则进行调解。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

关于您提出的“不受理调解申请能否申请复议”的问题，这确实是一个涉及行政复议法律制度的细致问题。以下是我根据相关法律法规，为您提供的详细解答：结论前置：在特定情况下，对于不受理调解申请的决定，您是有权申请行政复议的，但关键在于作出不予受理决定的主体以及该决定是否属于行政复议的法定受案范围。一、可以申请行政复议的情况行政机关作出的不予受理决定：如果调解申请是向行政机关提出的，且行政机关作出了不予受理的决定，同时该申请事项属于行政复议的受案范围（例如，涉及行政许可、行政处罚等具体行政行为的调解申请），那么您若认为该决定侵犯了您的合法权益，是有权申请行政复议的。举例来说，如果您向某行政机关申请调解一起因行政处罚引发的争议，但该机关以不属于其调解范围为由不予受理，而您认为该处罚决定本身存在问题，且调解申请符合法定条件，那么您可以对该不予受理决定申请行政复议。行政复议机关的审查与告知义务：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机关在接到申请后，应在法定期限内进行审查。对于不符合规定的申请，应决定不予受理并书面告知申请人；对于不属于本机关受理的申请，应指引申请人向正确的行政复议机关提出。如果行政复议机关未履行上述义务，或者您认为其不予受理的决定存在错误，您同样有权申请行政复议或采取其他法律救济途径。二、不可以申请行政复议的情况非行政机关作出的决定：如果不予受理调解申请的决定是由非行政机关（如民间调解组织、行业协会等）作出的，那么该决定不属于行政复议的范畴。因为行政复议是针对行政机关及其工作人员的具体行政行为而启动的救济程序。不属于行政复议受案范围的决定：某些调解申请可能本身就不属于行政复议的受案范围。例如，如果申请事项不涉及具体行政行为，或者超出行政复议法的管辖范围（如纯民事纠纷的调解申请），那么您就无法对该不予受理决定申请行政复议。三、法律救济途径如果行政机关或行政复议机关决定不予受理您的调解申请，且您认为该决定侵犯了您的合法权益，您除了可以申请行政复议外，还有权依法向人民法院提起行政诉讼。在提起行政诉讼前，建议您先仔细审查自己的申请是否符合法定条件，以及不予受理决定是否确实存在错误或违法之处。必要时，您可以咨询专业律师或法律援助机构，以获取更具体的法律建议和帮助。综上所述，对于不受理调解申请的决定能否申请复议的问题，关键在于作出决定的主体以及该决定是否属于行政复议的法定受案范围。在符合相关法律法规的前提下，您完全有权利通过行政复议或行政诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。

对行政调解不服，一般不可以直接申请行政复议，但在特定情况下可以就相关行政行为申请复议。以下是对此问题的详细分析：行政调解的性质：行政调解是行政机关以法律、法规、规章及政策为依据，对平等主体之间的民事纠纷进行劝解、说服教育，促使双方当事人互谅互让、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种活动。行政调解不具有行政强制力，其结果对双方当事人没有法律约束力，当事人可以自愿选择接受或不接受调解结果。行政复议的适用范围：行政复议是针对行政机关的具体行政行为提出的救济途径。具体行政行为是指行政机关在行使职权过程中，对特定的公民、法人或其他组织作出的影响其权益的具体决定或命令。对行政调解不服的处理方式：由于行政调解不具有行政强制力，且其结果对当事人没有法律约束力，因此，一般情况下，对行政调解结果不服不能直接申请行政复议。如果行政调解过程中存在违法行为，如调解人员偏袒一方、违反法定程序等，当事人可以就该违法行为向相关部门投诉或举报，但这并不等同于对调解结果本身申请复议。如果行政调解涉及到了行政机关的具体行政行为（如行政机关在调解过程中作出了某种决定或命令），且当事人对该具体行政行为不服，那么当事人可以就该具体行政行为申请行政复议。建议与注意事项：在参与行政调解时，当事人应充分了解调解的性质和结果，明确自己的权益和义务。如果对调解结果不满意，可以考虑通过其他途径解决纠纷，如诉讼、仲裁等。如果认为行政机关在调解过程中存在违法行为，应及时向相关部门投诉或举报，以维护自己的合法权益。总结来说，对行政调解结果本身不服，一般不能直接申请行政复议。但如果行政调解过程中涉及到了行政机关的具体行政行为，且当事人对该行为不服，那么可以就该具体行政行为申请行政复议。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

不予受理行政复议申请决定书不可以提起行政复核，但可以提起行政诉讼。以下是对此问题的详细分析：一、行政复核与行政复议、行政诉讼的区别行政复核通常指的是对某一行政决定或行为进行再次审查或核实的程序，但它并非一个独立的法律救济途径。在行政法领域，当公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服时，他们可以选择申请行政复议或提起行政诉讼。行政复议是向作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关或法律、法规规定的其他机关提出，而行政诉讼则是向人民法院提起。二、不予受理行政复议申请决定书的法律性质当行政复议机关决定不予受理行政复议申请时，它实际上已经对申请人的复议请求作出了一个明确的决定。这个决定本身就是一个具体的行政行为，但它并不是申请人所期望的复议决定。根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，申请人对不予受理决定不服的，不能再次申请行政复议（即行政复核），因为这不符合一级复议制度的原则。三、一级复议制度的原则一级复议制度是中国《行政复议法》确立的基本制度。它意味着公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服时，可以向该行政机关的上一级行政机关或法律、法规规定的其他机关申请复议一次。对复议决定不服的，只能依法向人民法院提起行政诉讼，而不得再向复议机关的上一级行政机关申请复议。这一制度的设计主要是为了提高行政效率，避免行政争议在行政系统内迟迟不能解决。四、对不予受理行政复议申请决定书的救济途径虽然申请人不能对不予受理行政复议申请决定书提起行政复核，但他们仍然有权依法向人民法院提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政复议法》第十九条的规定，法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。五、建议与注意事项及时行使诉讼权利：如果申请人对不予受理行政复议申请决定书不服，应当在法定的期限内及时向人民法院提起行政诉讼，以免丧失诉讼权利。准备充分的证据：在提起行政诉讼时，申请人应当准备充分的证据来支持自己的诉讼请求，包括但不限于行政复议申请书、不予受理决定书、相关证据材料等。寻求专业法律帮助：由于行政诉讼涉及复杂的法律问题和程序，申请人可以寻求专业律师的帮助来更好地维护自己的合法权益。综上所述，不予受理行政复议申请决定书不可以提起行政复核，但申请人可以依法向人民法院提起行政诉讼来维护自己的合法权益。如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在行政复议中收到调解通知书后，是有可能达成调解的。下面我为您详细解释这一结论：行政复议中的调解机制在行政复议过程中，行政机关在一定情形下是可以进行调解的。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》的相关规定，有两种特定情形的行政复议案件可以进行调解：自由裁量权案件：当公民、法人或其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服并申请行政复议时，行政复议机关可以进行调解。例如，行政处罚中的罚款幅度，行政机关享有一定的自由裁量权，若对此类决定不满并提出复议，复议机关可介入调解。行政赔偿或补偿纠纷：当事人之间的行政赔偿或行政补偿纠纷也是行政复议中可以调解的情形。关于赔偿或补偿的方式、数额等问题，双方若存在分歧，行政复议机关可以居中调解，促使双方达成一致意见。调解的自愿性与合法性需要强调的是，调解并非行政复议的必经程序，而是基于双方当事人的自愿选择。如果当事人不愿意接受调解，或者调解过程中无法达成一致意见，行政复议机关应当及时作出行政复议决定。同时，整个调解过程必须严格遵循合法性原则，不得损害国家利益、社会公共利益以及他人的合法权益。调解协议的法律效力若调解达成协议，行政复议机关应制作行政复议调解书，明确载明行政复议请求、事实、理由及调解结果，并加盖行政复议机关印章。该调解书经双方当事人签字后即具有法律效力。但若调解未达成协议，或调解书生效前一方反悔，行政复议机关则应及时作出行政复议决定。综上所述，在行政复议中收到调解通知书后，若双方同意并能在合法合规的前提下达成一致意见，是可以达成调解的。若您对此类问题有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。