结论：社区逼迫业主成立业主委员会（业委会）的行为是否合法，需根据具体情况判断。若社区的行为符合相关法律法规的规定，且程序正当，则是合法的；反之，则可能构成违法。

分析：

1. 法律法规依据：

   • 根据《物业管理条例》的相关规定，业主大会由物业管理区域内全体业主组成，代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权利，履行相应的义务。业主委员会由业主大会选举产生，是业主大会的执行机构。
   • 成立业主委员会通常需要满足一定的条件，如业主人数、专有部分面积等达到一定比例，且需要经过业主大会的选举程序。

2. 社区的角色与权限：

   • 社区在物业管理中通常扮演协助、指导的角色，而非主导或强制角色。社区可以组织、协调业主成立业主委员会，但无权强制业主成立。
   • 如果社区通过合法途径，如组织召开业主大会、提供必要的指导和帮助等，来推动业主委员会的成立，且程序正当，那么这种行为是合法的。

3. 业主的意愿与权利：

   • 业主有权自主决定是否成立业主委员会，以及参与业主委员会的选举过程。社区不得强迫或诱导业主做出违背其意愿的决定。
   • 如果社区采取强制手段，如威胁、恐吓、限制业主自由等，来逼迫业主成立业主委员会，那么这种行为显然是违法的。

4. 合法与违法的界限：

   • 合法行为：社区通过合法途径组织、协调业主成立业主委员会，尊重业主的意愿和权利，程序正当。
   • 违法行为：社区采取强制手段逼迫业主成立业主委员会，或者违反相关法律法规的规定进行操作。

建议：

• 如果业主认为社区的行为违法或不当，可以向相关部门（如房地产管理部门、街道办事处等）进行投诉或举报。
• 业主也可以寻求法律援助或咨询专业律师，以了解自己的权利和义务，并采取相应的法律措施来维护自己的合法权益。

后续行动：

• 业主应保留相关证据，如社区的通知、公告、会议记录等，以便在需要时提供证明。
• 业主可以与其他业主联合起来，共同维护自己的权益，形成合力以对抗可能的违法行为。

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