村与村之间草原权属争议的法律依据主要涉及《中华人民共和国草原法》及相关行政法规、地方性法规和规章。以下从不同角度为您详细分析：
《中华人民共和国草原法》的核心规定
- 权属确定原则：根据《草原法》第十条，草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的草原，由国务院代表国家行使所有权；集体所有的草原，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。这意味着，草原的权属首先需明确是国家所有还是集体所有，这是解决村与村之间权属争议的基础。
- 权属争议解决机制：依据《草原法》第十六条，草原所有权、使用权的争议，由当事人协商解决；协商不成的，由有关人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡（镇）人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以依法向人民法院起诉。这一条款明确了争议解决的层级和程序，为村与村之间的草原权属争议提供了明确的解决路径。
行政法规及地方性法规的补充规定
- 除了《草原法》外，国务院及相关部门还制定了一系列行政法规和规章，如《草原征占用审核审批管理办法》等，这些法规对草原的具体管理、使用、保护等方面做出了详细规定，虽然不直接涉及权属争议，但为权属争议的解决提供了背景信息和参考依据。
- 地方性法规和规章则根据本地区的实际情况，对草原权属、管理、使用等方面做出了更为具体的规定。例如，某些地区可能制定了关于草原承包经营、流转等方面的地方性法规，这些法规在解决村与村之间的草原权属争议时，也可能作为参考依据。
实际案例中的法律适用
- 在实际案例中，法院在审理村与村之间的草原权属争议时，会综合考虑《草原法》及相关行政法规、地方性法规和规章的规定，以及争议双方提供的证据材料，如草原承包合同、草原使用证、历史沿革资料等，来判定草原的权属归属。
- 例如，如果争议双方均能提供有效的草原承包合同或草原使用证，且这些证据在时间上、内容上均无明显矛盾，那么法院可能会根据这些证据来判定草原的权属。如果证据存在矛盾或争议双方均无法提供有效证据，那么法院可能会依据《草原法》的相关规定，结合实际情况，做出公正的裁决。
建议：
- 在处理村与村之间的草原权属争议时，建议争议双方首先尝试通过协商解决争议，以节约时间和成本。
- 如果协商不成，可以向当地乡（镇）人民政府或县级人民政府申请处理，并准备好相关证据材料以支持自己的主张。
- 如果对处理决定不服，可以依法向人民法院起诉，通过法律途径解决争议。
希望以上分析能对您有所帮助。如果您在处理草原权属争议过程中遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询。