企业是否可以不招标，这主要取决于项目的具体情况以及相关法律法规的规定。以下是一些常见的不招标情形，供您参考：
一、涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾等特殊情况
国家安全和国家秘密：对于涉及国家安全、国家秘密的项目，如国防军事设施、造币工业、航空航天工业等，由于这些项目的特殊性，通常不适宜公开招标，以保护国家的安全利益和信息不被泄露。
抢险救灾：在自然灾害等紧急情况下，如地震、洪水后的紧急修复工作，由于时间紧迫，可能来不及按正常招标程序进行，因此可以不招标。
二、采购人具备自行建设、生产或提供能力
如果采购人（如大型企业或单位）自身具备相应的技术、人员和设备条件，能够独立完成项目建设、生产所需产品或提供服务，那么无需通过招标选择外部供应商。
三、特许经营项目投资人具备相应能力
对于采用特许经营模式的项目，如城市供水、供气等，如果已通过招标选定的投资人具备自行建设、生产或提供相关服务的能力，那么可以不再进行二次招标，以提高项目实施效率。
四、保证项目连续性和一致性
在项目实施过程中，如果需要对原项目进行后续建设、货物补充或服务延续，且更换供应商可能影响整体施工进度、质量或功能配套，那么可以不进行招标，直接向原中标人采购。
五、技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制
技术复杂：对于涉及高端技术和专业知识的项目，如航空航天领域的高精尖设备研发，可能只有少数企业具备相关条件，因此可以不招标。
有特殊要求：如果项目对产品或服务有特殊性能、规格、质量要求，可能只有特定供应商能满足，那么也可以不招标。
受自然环境限制：在高原、沙漠等特殊地理环境下进行的项目，对施工企业的适应能力和应对经验要求较高，潜在投标人数量有限，因此也可以考虑不招标。
六、其他特殊情形
包括需要采用不可替代的专利或专有技术的项目，以及国家规定的其他特殊情形。在这些情况下，由于项目的特殊性或市场条件的限制，无法进行正常的招标活动。
注意事项
即使项目符合上述不招标的情形，企业也应当在相关文件中明确说明不招标的原因，并依法履行审批、核准手续。同时，在项目实施过程中，应确保采购活动的公开、公平、公正，避免出现腐败和不当行为。
综上所述，企业是否可以不招标取决于项目的具体情况和相关法律法规的规定。在实际操作中，企业应根据具体项目的特点和相关法律法规的要求，合理确定是否进行招标，并确保采购活动的合法性和规范性。