在建设工程转包或违法分包被行政处罚的情况下，确定以哪份合同为准，需结合具体违法情形、合同效力及法律规定来综合判断。以下从不同角度为您详细分析：
一、违法转包或分包导致合同无效的情形
合同无效的基本原则：
- 根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，违反法律、行政法规强制性规定的合同无效。建设工程转包或违法分包，通常因违反《建筑法》等强制性规定而被认定为无效合同。
无效合同的处理原则：
- 合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
- 在建设工程领域，若转包或违法分包合同无效，但工程已竣工验收合格，承包人（实际施工人）仍有权请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿。
以哪份合同为准：
- 在合同无效的情况下，通常不再以原转包或违法分包合同为准。而是根据实际施工情况、工程价款结算等实际情况，结合相关法律规定和司法实践，确定工程价款的支付方式和金额。
- 若存在多份合同（如转包合同、违法分包合同、与发包人的总承包合同等），且各合同之间存在冲突或不一致之处，法院或仲裁机构将根据合同签订的时间顺序、合同履行情况、当事人意思表示等因素，综合判断哪份合同更符合实际情况和公平原则，从而作为确定工程价款的依据。
二、行政处罚对合同效力的影响
行政处罚与合同效力的关系：
- 行政处罚是行政机关对违法行为人作出的制裁措施，其目的在于惩罚违法行为、维护社会秩序。行政处罚本身并不直接决定合同的效力，但违法行为可能导致合同无效或被撤销。
行政处罚后的合同处理：
- 若因转包或违法分包行为受到行政处罚，且该行为导致合同无效，则按照合同无效的处理原则进行处理。
- 若行政处罚并未直接导致合同无效（如仅对违法行为人进行罚款、责令改正等），但合同本身存在其他无效情形（如恶意串通、损害国家利益等），则仍需根据合同无效的相关规定进行处理。
三、实际操作中的建议
审查合同效力：
- 在面临行政处罚时，首先应审查涉及的建设工程合同是否有效。若合同无效，则需根据无效合同的处理原则来确定工程价款的支付方式和金额。
收集证据材料：
- 收集与工程相关的所有证据材料，包括合同、施工图纸、工程变更单、验收报告、结算单等。这些证据材料将有助于证明实际施工情况、工程价款结算等关键事实。
咨询专业律师：
- 建设工程转包或违法分包问题涉及复杂的法律关系和专业知识。在面临行政处罚和合同纠纷时，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护自身合法权益。不过，您现在就可以直接向我提问，我会结合您的具体情况给出更详细的法律建议。
积极应对行政处罚：
- 在收到行政处罚决定后，应认真审查处罚决定的内容，并在法定期限内提出陈述、申辩或申请行政复议、提起行政诉讼等法律救济措施。同时，应积极配合行政机关的调查和处理工作，以减轻或避免更严重的法律后果。