国企的小额贷款机构本身并不直接构成骗贷罪的主体，但是否构成骗贷罪需根据具体行为来判断。以下是对此问题的详细分析：

一、骗贷罪的主体

骗贷罪，通常指的是贷款诈骗罪，其主体是一般主体，即任何达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均可构成。然而，在涉及单位犯罪的情况下，单位也可以成为贷款诈骗罪的主体，但这种情况相对较少，且需要满足特定的条件。对于国企的小额贷款机构而言，它作为一个单位，本身并不直接等同于骗贷罪的主体，关键在于其是否实施了骗贷行为。

二、骗贷罪的行为构成

贷款诈骗罪的行为构成主要包括以下几个方面：

1. 编造引进资金、项目等虚假理由；
2. 使用虚假的经济合同；
3. 使用虚假的证明文件；
4. 使用虚假的产权证明作担保或者超出抵押物价值重复担保；
5. 以其他方法诈骗贷款。

如果国企的小额贷款机构在贷款过程中实施了上述行为之一或多项，且目的是为了非法占有贷款，那么该机构或相关责任人员就可能构成贷款诈骗罪。

三、国企小额贷款机构的特殊情况

国企的小额贷款机构作为金融机构的一种，其运营受到严格的监管。在正常情况下，国企小额贷款机构会遵循合法的贷款流程和规定，不会实施骗贷行为。然而，如果机构内部存在管理漏洞、制度不健全或个别人员违法操作等情况，就可能导致骗贷行为的发生。在这种情况下，不仅相关责任人员可能面临刑事责任，国企小额贷款机构作为单位也可能因管理不善而承担一定的法律责任。

四、法律建议

1. 加强内部管理：国企小额贷款机构应建立健全内部管理制度，加强对贷款流程的监管和控制，防止骗贷行为的发生。
2. 提高风险意识：机构应加强对员工的法律培训和风险教育，提高员工对骗贷行为的识别和防范能力。
3. 及时报案：如果发现骗贷行为，国企小额贷款机构应及时向公安机关报案，并配合调查工作，以维护自身的合法权益和金融市场的稳定。

总结来说，国企的小额贷款机构本身并不直接构成骗贷罪的主体，但是否构成骗贷罪需根据其具体行为来判断。如果机构或相关责任人员实施了骗贷行为，就可能面临刑事责任。因此，国企小额贷款机构应加强内部管理、提高风险意识，并及时报案以维护自身权益。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。