承包地的分配原则既非单纯按人头，也非单纯按户头，而是以“户”为单位进行承包，但在具体分配时会综合考虑家庭人口数量、土地资源状况等因素。具体分析如下：

1. 以户为单位承包是基本原则
   根据《农村土地承包法》第十五条，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。这意味着承包地是以“户”为基本单位进行分配的，而非直接按个人或人头分配。例如，一个家庭无论有3口人还是5口人，通常以“一户”的名义承包土地，承包合同也以户主或家庭代表名义签订。

2. 分配时需考虑家庭人口数量
   虽然以户为单位，但具体分配面积会结合家庭人口数量。根据《农村土地承包法》第十八条，土地承包应遵循“按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利”以及“民主协商，公平合理”等原则。实践中，村委会或集体经济组织会根据土地资源总量、人口数量等因素，按“人均分配”或“按户分配结合人口调整”的方式确定每户承包面积。例如，若村里有100亩地、100人，可能按每人1亩分配到户；若户均3人，则每户承包3亩。

3. “增人不增地、减人不减地”的特殊规则
   为稳定承包关系，许多地区实行“增人不增地、减人不减地”政策。即承包期内，家庭新增人口（如新生儿、婚入人员）不新增承包地，家庭减少人口（如死亡、婚出人员）也不减少承包地。这一规则下，承包地分配更侧重“户”的稳定性，而非实时按人口调整。但需注意，若承包期内整户消亡（如无继承人），村集体有权收回承包地。

4. 特殊情况下的调整机制
   根据《农村土地承包法》第二十八条，承包期内，因自然灾害严重毁损等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。这意味着，在极端情况下，承包地分配可能突破“按户”原则，但需严格履行法定程序。

总结建议：承包地分配以“户”为单位，但具体面积会结合家庭人口数量、土地资源状况等因素综合确定。若您涉及承包地分配纠纷（如新增人口未分得土地、整户消亡后土地收回等），建议提供具体细节（如所在地区、承包合同内容、家庭人口变化情况等），以便进一步分析法律风险及维权路径。