企业不给员工年休假，在多数情况下是违法的，但也存在合法不安排或补偿的例外情况。以下是对此问题的详细解析：

一、法律规定与单位义务

根据《职工带薪年休假条例》的相关规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位及有雇工的个体工商户等单位，其职工连续工作1年以上的，均享受带薪年休假（简称“年休假”）。单位有责任确保职工享受此权利，并在年休假期间支付与正常工作相同的工资。年休假天数根据职工累计工作年限确定，具体为：

• 已满1年不满10年的，年休假为5天；
• 已满10年不满20年的，年休假为10天；
• 已满20年的，年休假为15天。

二、企业不安排年休假的合法性分析

1. 违法情形：

   • 若职工符合年休假条件，企业既未安排休假也未依法给予年休假工资报酬，则构成违法。此时，县级以上地方人民政府人事部门或劳动保障部门可责令企业限期改正；逾期不改的，除支付年休假工资外，还需加付赔偿金；对拒不支付的，将依法追究责任。

2. 合法不安排或补偿的情形：

   • 跨年度安排：若因工作特点需跨年度安排年休假，应征得职工同意。
   • 经济补偿：如企业未安排年休假，但按照职工日工资收入的300%支付了年休假工资报酬（包含职工正常工作期间的工资收入），则不构成违法。这里的300%工资报酬，是基于职工未休年假而应获得的额外补偿，其中已包含了职工正常工作期间的工资，因此实际额外支付的是200%的工资。
   • 职工主动放弃：职工书面提出不休年休假，且企业已同意并给予了相应补偿，同样合法。
   • 特殊情形不享受年休假：根据《职工带薪年休假条例》第四条，职工在享受寒暑假且天数多于年休假、请事假超过规定天数、病假累计达到一定时长等特定情况下，不享受当年年休假，企业可不安排且不违法。具体情形包括：
     • 职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；
     • 职工请事假累计20天以上且企业按照规定不扣工资的；
     • 累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；
     • 累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；
     • 累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。

三、员工应对措施

若企业无正当理由拒绝员工休年假，员工可采取以下措施维护自身合法权益：

1. 与企业协商：作为首选方式，员工应与企业进行友好沟通，指出企业行为的不合法性，并要求企业安排年假或给予相应补偿。

2. 向劳动监察部门投诉：若协商无果，员工可向当地劳动监察部门投诉。劳动监察部门将对企业遵守劳动法律法规的情况进行检查，并有权责令企业改正违法行为。

3. 申请劳动仲裁或提起诉讼：如问题仍未解决，员工可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求企业支付未休年假的工资报酬。对仲裁结果不满意时，员工还可向人民法院提起诉讼，以法律手段维护自己的休假权益。

四、总结与建议

企业在安排职工年休假时应严格遵守法律规定，确保职工的合法权益。对于符合年休假条件的职工，企业应优先安排休假；若因特殊情况无法安排，应选择合法的补偿方式。同时，职工也应了解自身权益，合理规划休假时间，必要时可与企业沟通协商，共同维护良好的劳动关系。

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