小区公共场所广告的投放决策权，通常归属于小区业主共同所有，具体由业主大会或业主委员会来行使这一权利。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
法律依据与原则：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。小区公共场所，如电梯间、楼道、外墙等，属于业主共有部分，因此其广告投放权也应由业主共同管理。
- 业主大会是业主行使共同管理权的基本形式，有权决定小区内的重大事项，包括公共场所广告的投放。业主委员会则是业主大会的执行机构，负责执行业主大会的决定事项。
决策流程与权限：
- 通常情况下，小区公共场所广告的投放需要经过业主大会的讨论和决定。业主大会可以制定相关的管理规约或决议，明确广告投放的条件、程序、收益分配等事项。
- 如果小区未成立业主大会或业主委员会，或者业主大会、业主委员会未就广告投放作出决定，那么广告投放的决定权可能暂时由物业服务企业代为行使，但这一行为应受到业主的监督和制约，且最终需经业主大会或业主委员会的确认。
特殊情况与例外：
- 在某些情况下，如小区公共场所广告的投放涉及紧急维修、安全保障等特殊事项，物业服务企业可能在未经过业主大会或业主委员会同意的情况下先行投放广告，但应及时向业主大会或业主委员会报告并补办相关手续。
- 另外，如果小区公共场所广告的投放是依据政府相关部门的要求或规定进行的，如公益广告的投放，那么这一行为可能不受业主大会或业主委员会的完全控制，但仍需遵循相关的法律法规和程序。
法律建议与风险提示：
- 对于业主而言，应积极参与业主大会的讨论和决策，了解并行使自己的共有和共同管理权利，确保小区公共场所广告的投放符合自己的利益和需求。
- 对于物业服务企业而言，应严格遵守相关的法律法规和业主大会、业主委员会的决定事项，不得擅自决定广告的投放或收益分配等事项，以免引发法律纠纷和损失。
- 如果业主或物业服务企业对小区公共场所广告的投放存在争议或纠纷，可以寻求法律途径解决，如通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式维护自己的合法权益。
总结来说，小区公共场所广告的投放决策权通常归属于小区业主共同所有，并由业主大会或业主委员会来行使。在实际操作中，应遵循相关的法律法规和程序，确保广告的投放合法、合规、合理。如果您在小区公共场所广告投放方面遇到任何问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。