关于您提出的“摆摊城管一来就罚款是否合法”的问题，这确实是一个涉及法律法规和执法程序的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：

一、城管对摆摊罚款的合法性基础

城管部门对摆摊行为的管理权主要来源于相关法律法规，如《城市市容和环境卫生管理条例》及各地的地方性法规。这些条例明确规定了城市公共场所的整洁与有序要求，以及违反规定的处罚措施。因此，在符合法律法规的前提下，城管对摆摊进行罚款是合法的。

二、合法罚款的具体条件

1. 执法主体合法：城管部门需具备合法的执法资格，经过授权和审批程序，方能代表政府对违规行为进行查处。

2. 事实认定清晰：城管在罚款前必须提供充分证据，如现场照片、视频、询问笔录等，证明摊主存在违规行为，如占道经营、影响市容等。

3. 适用法律准确：处罚时需精确引用相关法律条款，确保法律适用的正确性。例如，根据《城市市容和环境卫生管理条例》的某一条款对摊主进行处罚。

4. 程序合法：罚款前需告知当事人违法事实、理由、依据及其享有的权利，如陈述权、申辩权、听证权等，并依法送达处罚决定。这是保障摊主合法权益的重要环节。

三、不合法罚款的情况及维权途径

1. 不合法情况：

   • 若城管在执法过程中存在执法主体不适格、事实认定不清、适用法律错误、违反法定程序等情形，其罚款决定即为不合法。
   • 例如，城管未出示执法证件、未告知罚款理由和依据、未听取摊主陈述和申辩等，都可能构成程序违法。

2. 维权途径：

   • 摊主对不合法的罚款决定有异议时，可通过行政复议或行政诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。
   • 行政复议是向作出罚款决定的城管部门的上一级主管部门或同级政府提出申请，要求撤销或变更原罚款决定。
   • 行政诉讼则是直接向人民法院提起诉讼，要求法院判决撤销或变更原罚款决定。

四、综合建议

1. 了解并遵守法规：摊主在摆摊前应了解并遵守当地的城市管理法规，确保自己的经营活动合法合规。

2. 保留证据：面对城管的执法行为，摊主应保留好相关证据，如现场照片、视频、询问笔录等，以备不时之需。

3. 依法维权：若摊主认为城管的罚款决定不合法，应勇敢维权，通过合法途径进行申诉或诉讼。

4. 加强沟通：摊主与城管部门之间应加强沟通与理解，共同维护城市管理的秩序与摊主的合法权益。

综上所述，城管对摆摊进行罚款的合法性取决于多个因素的综合考量，包括法律依据、执法程序、事实认定等。只有在所有条件均符合法律法规的要求时，罚款行为才能被视为合法。而摊主在面对罚款决定时，也应了解自己的法律权益，并通过合法途径进行维权。