转租开发票时，是否需要提供双方的合同，需分情况讨论：

1. 从税务合规角度
   根据《发票管理办法》及其实施细则，开具发票时需确保业务真实性。若税务机关核查转租业务的真实性，合同是证明业务关系的关键材料。例如：

   • 转租方需提供与承租方的原始租赁合同，证明其有权转租；
     
   • 还需提供与次承租方的转租合同，明确租金金额、期限等核心条款。
     若无法提供合同，税务机关可能质疑业务真实性，甚至认定为虚开发票，引发补税、罚款等风险。

2. 从发票开具流程角度
   实际开具发票时，税务机关通常不强制要求提交合同原件，但需转租方在发票备注栏或申报表中填写合同关键信息（如合同编号、金额等）。例如：

   • 增值税发票的备注栏可注明“转租合同编号：XXX”；
     
   • 企业所得税汇算清缴时，需将合同作为成本费用扣除的凭证留存备查。
     若后续被稽查，合同仍是必须提供的核心证据。

3. 特殊场景提示

   • 代开发票情况：若转租方为个人，需到税务机关代开发票，此时必须提供双方合同，否则税务机关可能拒绝代开；
     
   • 差额征税情况：若转租方选择差额征税（如扣除支付给原出租方的租金后缴税），必须提供原始租赁合同和转租合同，以证明差额计算的合法性。

建议：

• 转租方应妥善保存原始租赁合同和转租合同，并在开具发票时主动向税务机关说明业务背景；
  
• 若合同丢失或存在争议，可通过补充协议、付款记录、沟通记录等辅助材料证明业务真实性，但风险较高，需谨慎处理。
  

如有进一步疑问（如合同条款设计、税务筹划等），可直接向我咨询。