企业大小的划定并非由单一机构或个人决定，而是依据国家相关部门制定的统一标准来进行的。具体来说，企业规模的划分主要遵循以下原则和标准：

一、划分依据

企业规模的划分主要依据企业的从业人员数、销售额（或营业收入）以及资产总额等指标。这些指标能够全面反映企业的规模和实力，是划分企业大小的重要依据。

二、划分标准

1. 《统计上大中小型企业划分办法(暂行)》：

   • 该办法由国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局联合制定，适用于统计上对工业、建筑业、交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业的企业划分规模。
   • 企业规模以法人企业或单位为划分对象，以从业人员数、销售额和资产总额三项指标为划分依据。
   • 企业规模的具体划分标准根据不同行业有所不同，如工业企业的大型标准通常为从业人员数2000人及以上、销售额30000万元及以上、资产总额40000万元及以上。

2. 《中小企业划型标准规定》：

   • 该规定由工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合制定，自2011年6月18日起执行。
   • 中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
   • 该规定适用的行业范围更广，包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，以及其他未列明行业。

三、划分机构

企业规模由政府综合统计部门根据上年统计年报每年划分一次。这些部门会根据国家制定的划分标准，结合企业的实际情况，对企业规模进行客观、公正的划分。企业规模一经确认，月度统计原则上不进行调整。

四、实际应用

在实际应用中，企业可以根据自身情况对照国家制定的划分标准，确定自己的企业规模类型。同时，政府和相关机构在制定政策、提供服务时，也会根据企业规模类型进行有针对性的扶持和帮助。

概括起来，企业大小的划定是由国家相关部门根据统一标准来进行的，这些标准综合考虑了企业的从业人员数、销售额（或营业收入）以及资产总额等指标。企业可以根据自身情况对照这些标准来确定自己的规模类型。