向税务局申请履行追缴社保被拒绝向上级申请行政复议该怎么写-汤伟勤律师|法行宝
2026-04-30 行政纠纷

向税务局申请履行追缴社保被拒后申请行政复议,可按以下步骤撰写行政复议申请书,并附关键要点说明:

一、行政复议申请书核心结构

  1. 申请人信息

    • 姓名/名称、身份证号/统一社会信用代码、联系方式、住址/注册地址
    • (若委托代理,需附授权委托书及代理人信息)
  2. 被申请人信息

    • 税务局全称(如:XX市税务局XX分局)
    • 地址、联系方式(可通过税务局官网查询)
  3. 复议请求

    • 明确要求撤销原拒绝决定(如:《关于XX公司追缴社保的回复》编号XXX)
    • 要求税务局重新履行追缴社保职责(需列明具体社保费用、时间段、员工名单等)
    • (示例:撤销被申请人作出的《不予追缴社保通知书》(文号XXX),责令其依法对XX公司2020年1月至2023年6月未缴纳的养老保险、医疗保险进行追缴)
  4. 事实与理由

    • 事实部分:
      • 简述向税务局申请追缴社保的过程(时间、方式、提交材料清单)
      • 税务局拒绝的具体理由(如:超过追缴时效、证据不足等)
      • (示例:申请人于2023年7月向被申请人提交《社保追缴申请书》及劳动合同、工资流水等证据,被申请人于2023年8月以“超过2年追缴时效”为由拒绝)
    • 理由部分:
      • 法律适用错误:引用《社会保险法》第63条(税务局有权核定并征收欠费)、《社会保险费征缴暂行条例》第18条(追缴无时效限制)等,反驳税务局拒绝理由
      • 程序违法:如税务局未依法调查、未告知救济权利等
      • 证据不足:若税务局以“证据不足”拒绝,需说明已提交材料足以证明劳动关系及欠费事实
  5. 证据清单

    • 列明提交的证据名称、来源、证明目的(如:劳动合同证明劳动关系、工资流水证明缴费基数)
    • (示例:1. 劳动合同(复印件),证明申请人与XX公司存在劳动关系;2. 银行工资流水(2020-2023),证明缴费基数为XX元)
  6. 结尾部分

    • 致送机关(XX市税务局或其上级机关)
    • 申请人签名/盖章、日期

二、关键注意事项

  1. 时效要求:

    • 自知道税务局拒绝决定之日起60日内申请复议(逾期可能不予受理)
    • (示例:若收到拒绝通知的日期为2023年8月15日,则需在2023年10月14日前提交复议申请)
  2. 管辖机关:

    • 原则上向上一级税务局申请(如对XX区税务局决定不服,向XX市税务局申请)
    • 也可向同级政府申请(如XX区人民政府),但需确认当地复议管辖规则
  3. 提交方式:

    • 书面申请(推荐EMS邮寄,留存寄送凭证)
    • 部分地区支持网上申请(通过税务局官网或政务服务网)
  4. 后续程序:

    • 复议机关受理后,可能要求补充材料或听证,需积极配合
    • 若复议结果仍不利,可在收到决定书之日起15日内向法院起诉

三、示例模板(节选)

行政复议申请书  
申请人:张三,身份证号XXX,联系电话XXX  
被申请人:XX市税务局XX分局,地址XXX  
复议请求:  
1. 撤销被申请人作出的《不予追缴社保通知书》(文号XXX);  
2. 责令被申请人依法对XX公司2020年1月至2023年6月未缴纳的养老保险、医疗保险进行追缴。  
事实与理由:  
申请人于2023年7月向被申请人提交社保追缴申请,并附劳动合同、工资流水等证据,证明XX公司未依法缴纳社保。被申请人于2023年8月以“超过2年追缴时效”为由拒绝,但根据《社会保险法》第63条,税务局追缴社保无时效限制,被申请人适用法律错误……  
此致  
XX市税务局  
申请人:张三(签字)  
2023年X月X日  

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