让投标人确定招标文件参数是否合法，需分情况讨论，核心结论如下：

1. 若招标人完全将参数确定权交予投标人，则不合法
   根据《招标投标法》第十九条，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件。招标人作为招标活动的组织者，有义务明确招标文件的核心参数，这是保障招标活动公平性、竞争性的基础。若招标人将参数确定权完全交予投标人，会导致招标条件不统一，破坏公平竞争环境，可能被认定为“未依法设定实质性要求”，进而影响招标结果的合法性。

2. 若招标人允许投标人在一定范围内提出优化建议，但最终参数由招标人确定，则合法
   实践中，招标人可能通过“技术规格书”或“参数表”明确基础要求，同时允许投标人在满足基础要求的前提下提出优化方案（如性能提升、成本降低等）。这种模式需满足两个条件：

   • 招标人已明确核心参数（如技术标准、安全指标等），投标人的优化建议不得突破这些核心要求；
     
   • 最终参数由招标人根据评标结果确定，而非直接采用某一投标人的方案。
     此模式下，投标人的参与属于“技术建议”范畴，不违反法律强制性规定。

3. 若招标人通过“参数协商”变相限制竞争，则可能违法
   若招标人以“确定参数”为名，与部分潜在投标人私下协商参数设置，排除其他投标人竞争机会，则涉嫌违反《招标投标法》第二十条（不得设定不合理条件限制、排斥潜在投标人）及第二十二条（招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人名称、数量等信息）。例如，招标人根据某一投标人的技术特点定制参数，导致其他投标人因无法满足而退出竞争，即属于违法行为。

实务建议：

• 招标人应提前完成市场调研和技术论证，在招标文件中明确核心参数，避免模糊表述；
  
• 若需采纳投标人建议，应通过“澄清修改”程序统一调整参数，并给予所有投标人平等响应机会；
  
• 投标人若发现招标参数存在倾向性，可依据《招标投标法》第六十五条向行政监督部门投诉。
  

如有具体场景需进一步分析，可直接向我说明细节。